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一、招标的目的和意义在《招标投标法》中明确规定,在某些项目施工建设前, 必须先进行招标,按照法律规定,在建筑、水利等行业,招标率务必遥控在90%以上。
所谓招标文件是指招标人向投标人提供的为经行投标工作而告知和要求性的书面材料。
招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件,是招标投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且还提了各项具体的技术标准和交易条件,规定了拟订立的合同的主要内容,既是投标商编制投标文件和参加投标的依据,又是评审委员会评标的依据,也是招标人与中标人签订合同的基础。
因此,项目工程的招标文件对于整个施工过程中有非常重要的作用。
工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要,是建设单位和施工单位进入建设工程市场,进行公平交易、平等竞争,从而达到确保工程质量,控制施工周期,降低工程造价,提高投资效益的目的。
在我国现行的建筑工程招标制度是自改革开放以后逐渐确定和完善起来的,是我国特色社会主义经济制度不断完善中建立起来的适合我国建筑行业发展的基本制度和有效竞争方式。
并且在确保工程质量、缩短建设工期、节省造价成本提高建筑市场规范和专业化发展上发挥了极为重要的作用【1】。
招标单位编制招文件本着公平、公正的原则。
使招标文件严密、周到、细致、易解、规范。
编制招标文件应包括以下主要内容:一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等,主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则,对参与项目招标投标活动各方均有约束力,但一般不构成合同文件;二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等,全面描述招标项目需求,既是招标活动的主要依据,也是合同文件构成的重要内容,对招标人和中标人具有约束力;三是参考资料,供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息,如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。
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