上海自贸区发展现状研究及对南京自贸区建设的启示文献综述

 2021-10-25 21:31:37

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文献综述

传统的自由贸易区（Free Trade Area 缩写FTA）是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易团体，由各国共同商议制定贸易规则。中国上海自由贸易试验区（又称上海自由贸易区，China Shanghai Pilot Free Trade Zone），简称上海自贸区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国境内关外的贸易行为。中国对上海自贸区内的贸易活动不过多的插手干预，且对运入的货物给予关税优惠。随着经济全球化的深入发展，中国经济的增长需要新的动力。研究上海自贸区的发展状况，有利于总结经验并且扩大试点范围。近期设立的江苏自贸区南京片区，应当在借鉴上海自贸区发展经验的基础上，结合自身实际，更好地进行建设。

1、上海自贸区发展现状

苗梦瑶、郭莹艳（2018）指出，中国（上海）自由贸易试验区于2013年9月29日在上海浦东境内正式成立，面积为28.78平方公里，涵盖了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税区和浦东机场综合保税区四个片区。2014年，上海自贸区的面积扩展至120.72平方公里。上海自由贸易试验区在境外投资管理方面，改核准为备案管理。人民币跨境使用和外汇管理创新进一步深化。上海自贸试验区带动浦东新区经济持续稳定快速发展。浦东新区外贸进出口六年来持续保持增长。

吕露扬（2018）指出，上海自贸试验区的发展历程和每一项制度的变革，都是为国家改革开放、企业更好地成长和投资、贸易便利化等机会创造更好的条件。浦东地区可以说是改革开放窗口，上海自贸区在国家的各项支持中充分发挥试验田的作用，利用要素的有效聚集、区域经济发展循环的合理配置、对外开放和新政策等的不断创新，目前小有战绩。他通过上海地区海关数据与上海自贸区进出口总额的对比与联系得出了自贸试验区和区域经济发展有相互促进的作用。他认为这离不开国家海关和金融机构的鼎力支持。王媛媛（2018）认为，上海自贸区自2013年9月正式启动以来，已经取得了一系列重要成果，尤其是在负面清单管理制度、贸易便利化海关监管制度、金融创新制度以及事中事后监管制度方面取得了重要突破。她强调，上海自由贸易试验区带动了周边地区经济发展，这得益于制度改革而非外资注入的刺激。殷华、高维和（2017）认为应该坚定进行制度建设，坚持上海自贸区制度改革，由制度红利刺激经济发展。谭娜、周先波和林建浩（2015）对上海自贸区成立的经济增长效应进行了评估，结果发现上海自贸区成立对上海经济增长具有显著的正效应。

2、上海自贸区对南京的影响

上海位于长江经济带的龙头之地，经济基础雄厚，产业结构级别较高。吕露扬（2019）指出，根据长极原理中的扩散效应解释，发展的有利要素会以上海为中心向我国长江三角地区扩散，即带动被辐射区域的经济一并发展、缩小差距，使资源得到更加有效的配置。

刘云（2017）指出，首先，上海自贸区会产生虹吸效应，给南京的招商引资带来一定的困难；其次，会给南京基础设施建设带来挑战；最后，南京的高端服务业将会面临竞技挑战。

王玉珍、邓炜、孙敏、贾伟、杨志琴（2015）认为，南京与上海经济相关度较高。上海自由贸易试验区的成立与发展对南京就影响来说，机遇与挑战并存。机遇包括扩大对外开放、加强经济技术交流与合作、建设对外开放新体制。挑战包括发展竞争压力增大、竞争力相对下降。在措施方面，他们认为要以开放倒逼改革，立足于功能拓展，坚持创新驱动发展战略，以促进南京对外经济贸易的发展。

3、对南京自贸区建设的启示

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