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文献综述
一、研究背景与意义1.研究背景随着全球性社团革命的兴起及治理理念的提出，建立基金会、社团等类似的社会组织去服务公众、服务社会，已经成为一种世界性趋势。
对比国外的社会组织，国内的社会组织起步较晚，发展较为缓慢。
随着近几年全国范围内自然灾害的频繁爆发，例如：5.12汶川地震、南方雪灾、雅安地震、88九寨沟地震、330 木里县森林火灾等，我国社会组织在灾害治理中的作用日益突出并逐渐得到了社会的关注和认可。
社会组织参与自然灾害治理逐渐成为我国学者的研究热点。
2.研究意义党的建设十四五时期中国特色自然灾害治理体系发展展望中提出，要构建自然灾害多元治理格局，完善社会力量参与自然灾害应急治理的机制，在防灾减灾救灾领域，就是要全面调动政府、市场、社会和个人等各个方面的资源，群策群力，开创新局面。
虽然近年来，我国社会组织发展迅速，在自然灾害治理中扮演着日益重要的角色，但在真正的救灾实践中，还存在着诸多参与困境，使得灾害治理效果大打折扣。
因此，本文将以社会组织参与88九寨沟地震灾害治理这一典型事件为例，研究社会组织在自然灾害治理过程中的有效参与问题，通过分析社会组织在参与灾害治理过程中的优势以及影响社会组织有效参与自然灾害治理的因素，并试图提出具体可行的对策。
这对于提升自然灾害治理的质量和效率具有重大的现实意义。
同时，对此类问题的研究还有助于促进我国社会组织健康发展，提高其参与自然灾害治理的积极性，也在一定程度上为党和政府制定相关社会组织参与自然灾害治理的政策提供参考，有利于提高党和政府的执政公信力，建立高效政府。
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