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文献综述
1.1国内研究综述
通过相关文献研究来看，目前大多数学者对于农村垃圾问题的关注及研究比起城市垃圾问题和农村的其他问题少很多。与城市垃圾相比，农村垃圾有面积广，垃圾产源分散，垃圾收运的难度较大，同时长期缺乏垃圾分类等观念导致垃圾组成杂乱。西藏的农村也不例外。关于农村垃圾处理问题的研究主要归纳为以下两个方面：
（1）农村垃圾处理问题存在的主要原因
唐凯丽、张倩、 任斌等（2017）[[1]]等认为农村居民是影响农村人居环境的主体，经济不断发展的同时，农村居民对环境的破坏也在不断加剧;章也微（2004）[[2]]认为环境的外部性问题无法由市场自发解决，从而会导致农村的垃圾污染问题日益严重；余明友、周玉娟（2017）[[3]] 认为目前贵州偏远山区农村生活垃圾呈现产生量增加、种类越来越多，垃圾处置难度大，对山区群众健康危害也增强了，其主要原因有政府主管部门对山区农村垃圾处理重视不够、村民环保意识差、缺乏资金、还有地形地貌影响、农村居住分散, 地形复杂, 垃圾集中处理难度较大；陈翰科（2019）[[4]]认为落实垃圾处理项目建设规划任务不到位也是农村生活垃圾处理问题中的原因；部分地方政府对农村生活垃圾处理工作重视不足,没有设立专门的职能机构进行推进,对解决垃圾处理项目的“邻避”问题存在畏难情绪,推进项目选址、扩容、建设任务的办法不多,导致一些垃圾处理项目不断变更建设计划,迟迟无法落地实施。同时,部分地区仍存在降低垃圾处理厂建设标准和处理能力、将垃圾焚烧厂建设计划调整为填埋场等随意变更规划建设任务的行为,降低了规划的严肃性；谭陈婷（2020）[[5]]认为除了环保宣传措施不到位，村民环保意识淡薄以及环卫资金投入不足，垃圾处理费收取率低之外政府协调、创新能力不强，缺乏市场化运作机制也是导致我国农村生活垃圾治理问题的原因；
（2）农村垃圾处理的相关政策和建议
孙珂（2020）[[6]]认为近年来，随着我国经济的快速发展，农村的消费水平不断提高，但与此同时垃圾污染问题日益严重，并且已经威胁到人们赖以生存的环境，所以农村地区的垃圾治理成为乡村振兴的关键；王磊、李佳佳、丁孟、张思远、王艳哲（2020）[[7]]在以河北省新乐市为例的农村生活垃圾治理问题研究中提到农业、农村和农民是我国环境保护的主体和根本。良好的人居环境是农村建设的重要前提，推进农村生活垃圾治理工作是实现乡村振兴战略的重要举措之一；朱文馨（2020）[[8]]认为农村人居环境整治不仅是简单改善居住环境，对促进卫生健康、助力疫情防控也有积极作用，中央农办、农业农村部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，会同有关部门指导各地以疫情防治为切入点扎实搞好整治工作，确保今年底按时保质地完成农村人居环境整治三年行动方案；门金轲（2019）[[9]]通过实地调研、走访交流发现, 目前农村垃圾处理除制度有待完善、基础设施匮乏外, 还缺乏良好的治理环境；普湖苏（2020）[[10]]基于云南省L县的调研表明，近年来，随着我国实施精准扶贫政策，农村地区的村容村貌有了巨大的改变，但是，农村生活垃圾问题仍然突出。主要表现在垃圾治理资金不足，治理主体单一，垃圾处理技术落后，村民环保意识薄弱等。建议垃圾治理资金多元供给，参与主体多元化，完善垃圾处理方式，提高村民环保意识。张能秋（2020）[[11]]在“推进农村生活垃圾处理”的文章里提到除了保障经费投入，加大宣传力度，要建立健全环卫工作管理队伍,特别是镇、村两级要落实专职人员,提高农村保洁员的工资待遇,确保农村生活垃圾处理有人管、有人做。除了这些还要通过开展村民评比和干部考核的方式来不断推进农村生活垃圾分类处理规范化程度。
1.2国外研究综述
随着经济的高速发展和生活节奏的加快, 城乡垃圾的产生越来越多, 农村垃圾处理也成了一个日益重要的问题。在农村垃圾处理可行性建议上面，Sumathi, D.和 Muthu, S.（2012）[[12]]认为在发展中国家，以印度为例子，由于农村居住人口较多，随着农村人口的持续增加，农村地区的资源能源问题将会日益显著，通过建立农村沼气厂不仅能够有效处理农村废弃物，而且能增加农村的能源供应资源；发达国家对垃圾的处理有比较完善的制度, 国外通过很多年对农村垃圾处理问题进行了研究，在研究中也得出了具有科学价值的大量成果，垃圾处理的进步也在理论研究和试验中不断推动。
（1）在垃圾处理管理和运作方面
美国是以成立一些规模不大的家庭公司, 由其负责农村垃圾的收集和运输。这些公司遍布全国, 可以深入农村的每一个角落, 适应美国农民居住分散的特点, 有效地完成垃圾收集和清理的任务。由于德国属于欧盟成员国，欧盟在垃圾处理方面实施统一的管理和运作, 欧盟实施“市政府主导”的模式。农村所有的生活垃圾都由市政集中进行收集、运输和处理, 垃圾箱等垃圾处理设施也由市政府统一配置和安装。日本的法规中详细给出了相关政府机构在垃圾回收处理工作中的职责，环境部门需要承担对资源再生和垃圾减量的体系构建以及对垃圾进行有效利用的职责。在日本通过制定《促进再生资源利用法》分别赋予企业、消费者和公共机关不同的责任。企业的责任主要是利用再生资源;消费者的责任主要是协助国家、地方公共团体和企业措施的实施;公共机关的责任主要是确保资金。
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