传统监理企业拓展全过程工程咨询服务的对策研究文献综述

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1. 国内研究现状

（1）有关全过程工程咨询服务的政策

自2017年，国家明确提出并开始倡导全过程工程咨询服务以来，我国国务院、各部委（见表1-1）及地方各级政府（见表1-2）陆续颁布了一些政策文件，以此来促进全过程工程咨询服务在我国的健康发展。

表1-1 全过程工程咨询政策梳理（国务院及各部委）

表1-2 全过程工程咨询政策梳理（地方各级政府）

（2）全过程工程咨询服务在我国是一种新生事物，且出现时间较短，所以国内有关全过程工程咨询服务的研究并不是很多。

于瑶（2014）阐述了以往碎片式工程咨询模式存在的缺陷，并提出了需要把咨询业务在项目全过程中连贯起来，进而指出了全过程工程咨询在各阶段需要注意的问题及控制的要点^[1]。

赵静（2016）则以分析我国工程咨询业的发展趋势为基础，解释了全过程工程咨询服务的涵义，并且研究其优点及控制要点，阐释了在我国发展全过程工程咨询服务的价值和意义^[2]。

皮德江（2017）指出国内的工程咨询企业, 绝大多数咨询业务比较单一, 或以勘察、设计为主业, 或以造价咨询、招标代理为主业, 或以工程监理为主业，只能为业主提供“碎片式”的咨询服务^[3]。

张武（2017）对建设工程咨询服务的内容，现阶段我国建设工程咨询服务的模式、特征及出现的新需求进行分析，并且重点讲述了开展全过程工程咨询服务对于我国建筑工程管理的积极意义^[4]。

在国家颁布的相关政策的基础上，有关全过程工程咨询服务的发展，一些学者也进行了不少探究，陆帅（2017）在对国家颁布的全过程工程咨询相关政策的基础上，分析了政策推行可能存在的问题，提出要深入理解工程咨询的客观规律及完善全过程工程咨询集成管理制度的建议^[5]。周文连（2017）在政策发布后提出设计施工一体化的重要性、之前设计施工一体化产生的问题，并针对之前产生的问题提出具体改革措施和方向^[6]。

除此之外，不少学者也提出了与政策建议相符合的观点即发展全过程工程咨询服务需要以设计为主，例如皮德江（2017）对于全过程工程咨询服务的发展的研究，提出了N X的模式（N为设计，X为其他业务），即在全过程工程咨询服务中以设计为主^[3]。王宏海等（2017）在分析了设计之于全过程工程咨询的重要性之外，提出了对于发展全过程工程咨询，应以设计为主导，再融合造价及招标代理等项目^[7]。

近年来，针对监理行业企业转型的各方面问题也有一些研究。

史春高（2017）阐述了随着我国经济高速发展，监理企业的监管水平和能力范围的限制已经与业主个性化需求产生了矛盾，不能满足工程建设行业的发展需要，亟待转型升级。同时也提出提出了监理企业转型的对策：加强政策引导，制定全过程工程咨询服务范围、信用评价制度及服务规范标准，进一步引导并规范业主的行为和大力开展人才队伍建设^[8]。

孔凡彬（2017）提出监理企业在发展全过程工程咨询的大势下，应对挑战的措施：转变思想、积极拓展企业资质、结合企业自生情况进行自我完善或相互的优势整合、变革与创新企业的技术与管理、提高从业人员素质等^[9]。

杨学英（2018）则深层次的分析了监理企业发展全过程工程咨询服务的优势在于能较好地控制工程质量和安全, 协调工程进度控制，探讨了监理企业向全过程工程咨询企业转型的策略，为传统监理企业创新发展提供借鉴^[10]。

但是我国传统的监理企业已长达三十年之久，若要拓展全过程工程咨询服务尚存在一些困难。尘光（2020）阐述了监理企业转型全过程工程咨询的必要性，并且分析了监理企业目前拓展全过程工程咨询服务存在企业资质、人才短缺、对现代化信息手段应用不足等问题^[11]。

1. 国外研究现状

国外工程咨询产生于18世纪末19世纪初的第一次工业革命^[12]，经过百年来的发展，运营模式和制度建设不断发展完善，工程咨询业在发达国家已经成为相当成熟的产业了。不同于国内咨询企业多以专业咨询模块区分业务，国外随着项目规模扩大，参与主体增多，项目专业复杂程度上升以及管理越来越精细化，全过程咨询业务在市场竞争中已经自发形成了。

概括来讲，国外工程咨询业的发展，大致经历了三个时期：

一是个体咨询时期，具有代表性的是由美国建筑师梅斯丁成立的土木工程协会，土木工程师独自承接建筑工程的相关技术咨询服务。

二是合伙咨询时期，20世纪初，个体咨询已从土木工程拓展到农业、工业、交通等领域，咨询形式也由个体独立咨询发展到合伙人公司咨询；

三是综合咨询时期，工程咨询从第二次世界大战结束以后至今，由专业咨询发展到综合咨询，从单纯的工程技术咨询发展到管理咨询、战略咨询等，咨询市场也从国内发展到国际，也随之出现了一批著名的国际工程咨询公司，如美国的HARZA工程公司，AECOM设计集团，FLUOR公司，JACOBS工程集团公司和法国的SOGREAH咨询公司等。综合咨询、战略咨询、国际咨询是工程咨询业的三大变化，随着经济全球化的不断发展，工程咨询服务业也趋于国际化^[13]。

Meng（2012）为了探究工程建设中供应链关系对建设项目绩效的影响，在英国建筑业进行了一项问卷调查及一系列的专家访谈，提出通过鼓励联合协作，可以减少供应链关系恶化的几率及其带来的不良影响^[14]。

Fenton E M（2000）等提出随着全球化的不断发展，必定会推动工程咨询的国际化，国际大型工程咨询企业的专注点应该是提升服务质量标准和客户关系的维护^[15]。

Weisheng Lu（2014）等认为影响工程咨询发展的重要因素之一是工程咨询的业务范围与规模，一些大型工程咨询企业采用吞并、收购的方式来实现业务范围的规模拓展并达到业绩稳定增长的目的^[16]。

Rafiq M.Choudhry(2016)采用问卷调查的方法来探究监理工作和设计工作是否应由具备资质的单一咨询公司完成。而经过问卷数据的分析，Rafiq指出在工程建设项目中，设计顾问同时担任监理顾问非常合适且具有很多优势^[17]。

1. 国内外研究现状评述

对于全过程工程咨询，国内外学者在各个层面都进行了相关的研究，促进了全过程工程咨询服务的发展。

（1）综合国内外情况来看，国外工程咨询行业发展时间长，也积累了丰富的经验，对于工程咨询服务的研究国外起步远远早于我国，目前国外的咨询模式主要为设计 项目管理全过程模式，这种模式类似于我国近年来提出的的全过程工程咨询服务。

（2）大多数的国内学者指出了传统工程咨询企业模式单一、业务“碎片化”等问题，而为了顺应经济发展的客观需要，我国各级政府也陆续地颁布了不少政策来鼓励传统工程咨询企业向全过程工程咨询服务转型升级，针对全过程工程咨询的发展也有一些研究者提出了自己的观点和探究。

（3）随着我国经济的快速发展，开展全过程工程咨询在我国成为了新潮流。然而因国内外国情的差异性，并不能将国外的经验简单的照搬过来，因此在国家鼓励推行全过程工程咨询服务的大背景下，传统的监理企业面对市场的压力，结合我国国情和基本政策，拓展全过程工程咨询服务是必要的，能提升监理企业的整体实力和综合竞争力，加速传统监理企业与国际接轨，开拓国际市场，参与国际竞争。但是，针对我国传统监理企业向全过程咨询服务转型对策的研究较少，也并不成熟，有必要深入探讨。

三、 参考文献

[1]于瑶.关于全过程工程咨询各阶段的控制要点分析[J].科技创新与应用,2014(18):241．

[2]赵静.浅析建设工程全过程工程咨询服务的发展方向[J].江西建材,2016(05):290 289.

[3]皮德江.全过程工程咨询解读[J].中国工程咨询,2017(10):17-19.

[4]张武.浅议全过程工程咨询服务对建设工程管理的意义[J].四川水利,2017,38(05):120-122.

[5]陆帅,吴洪樾,宁延.全过程工程咨询政策分析及推行建议[J].建筑经济,2017,38(11):19-22．

[6]周文连．以设计施工一体化促进建筑业持续健康发展[J].中国勘察设计,2017(04):46-51.

[7]王宏海,邓晓梅,申长均.全过程工程咨询须以设计为主导建筑策划先行[J].中国勘察设计,2017(07):50-57.

[8]史春高,王云波.关于监理企业转型工程建设全过程工程咨询服务的对策研究[J].北方建筑,2017,2(04):73-77.

[9]孔凡彬,杨洪.监理企业如何应对全过程工程咨询服务的挑战[J].四川水利,2017,38(05):118-120.

[10]杨学英.监理企业发展全过程工程咨询服务的策略研究[J].建筑经济,2018,39(03):9-12.

[11]尘光.监理企业向全过程工程咨询转型的思考[J].建设监理,2020(08):23-25.

[12] 尹贻林，张勇毅.中国工程咨询业的发展与演进[J].土木工程学报，2005(10):129-133.

[13]戈焌杰.全过程工程咨询企业服务能力成熟度研究[D].扬州大学,2019.

[14] MENG X H. The effect of relationship management on project performance in construction[J].International Journal of Project Management, 2012,23(7):188-198.

[15]Fenton E M, Pettigrew A M. Integrating a global professional services organization: The case of Ove Arup Partnership[J]. The Innovating Organization.London:Sage,2000:47-81.

[16]Carol Jewella, Roger Flanagana, Weisheng Lu. The dilemma of scope and scale for construction professional service firms[J]. Construction Management and Economics, 2014,32(5):473-486.

[17]Rafiq M.Choudhry, Ph.D.,P.E., M.ASCE. Appointing the Design Consultant as Supervision Consultant on Construction Project[D].Journal of Legal Affairs and Dispute Resolution in Engineering and Construction,2016,8(4).

资料编号：[262926]

1. 国内研究现状

（1）有关全过程工程咨询服务的政策

自2017年，国家明确提出并开始倡导全过程工程咨询服务以来，我国国务院、各部委（见表1-1）及地方各级政府（见表1-2）陆续颁布了一些政策文件，以此来促进全过程工程咨询服务在我国的健康发展。

表1-1 全过程工程咨询政策梳理（国务院及各部委）

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