关于国家公园体制下自然保护社会责任报告研究的文献综述
摘要:建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻习近平生态文明思想的重大举措,也是党的十九大提出的重大改革任务。国家公园体制的建设,对我国生态文明制度体系的完善与发展具有重要意义。文章通过梳理国内外国家公园以及社会责任的相关文献,重点梳理总结了其中企业社会责任报告内容和编制这两部分,从国家公园体制建设、社会责任报告两大方面,综述相关观点。通过评述指出未来研究的热点和趋势很有可能是国家公园体制的社会责任方面。
关键词:国家公园体制;自然保护;社会责任报告;文献综述
1.引言
2013年党的十八届三中全会提出“坚定不移实施主体功能区制度,建立国家公园体制”,2018年发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,初步建立了国家公园体制下的自然保护地体系。2019年6月,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。由此可见,十八大以来,中国正探索一条以国家公园为主体的自然保护地体系建设之路。
国家公园是世界公认的重要自然保护地管理模式,国家公园体制的建设,对我国生态文明制度体系的完善与发展具有重要意义。从现有文献中可以看出,编制国家公园体制下自然保护社会责任报告是我国当前研究领域新热点。本文通过总结和梳理近年来国内外学者有关国家公园体制建设、自然保护地、社会责任以及社会责任报告等方面的研究成果,提炼出可供参考的观点,重点综述国家公园体制和社会责任报告这两方面的研究现状。
2.有关国家公园体制下自然保护体系的研究
2.1国家公园体制的概念
由于不同国家的历史、文化、自然地理等不尽相同,而且国家公园理念也在发展演进当中,目前,国际上没有关于国家公园的统一概念。美国现阶段定义国家公园为“由国家政府宣布作为公共财产而划定的以保护自然、文化和民众休闲为目地的区域。”日本则将国家公园分为国立公园(国家公园)与国定公园(准国家公园)。我国已经建立了数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地,但国内对于国家公园体制仍有不同观点,一些学者认为我国的保护区构成了国家公园体系,有学者认为还并未形成真正的国家公园,也有一些学者认为我国的风景名胜区比国家公园更胜一筹(刘思雨等,2017)。
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