文献综述
前言:
经济全球化的加速推进,资本的不断注入,在一定程度上给企业带来了机遇但福祸相依也许是个挑战。有些企业在经济浪潮中面对诱惑迷失了自我从而出现违纪违规的现象,从而给企业甚至国家带来危害。只有通过对这些现象的探讨才能够完善企业会计制度。才能够使得企业向前发展以及维护社会市场制度,最后能够对社会作出有益的贡献。
1.企业会计监督相关综述
1.1企业会计监督的发展历程
会计监督是会计管理的重要组成部分,伴随着会计的发展历程。我国于上世纪九十年代末形成独立的会计监督体制,专门成立一个管理会计信息质量检查的处室。[1] 1999年10月31日,为了适应社会主义市场经济的建立与发展,我国第二次修订《中华人民共和国会计法》(简称“《会计法》”),确立了会计主体内部的监督、社会监督和政府监督三位一体的监督体系,为会计监督的有效实施提供了法律保障。2000年3月15日,国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》规定,监事会以财务监督为核心,通过查账,对企业财务活动和经营管理进行监督。2002年底,财政部收回注册会计师行业的行政监管职能,对会计事务所的执行质量检查也成为会计信息质量检查的组成部分。2005年10月27日,为了顺应深化改革要求,《中华人民共和国公司法》进行较大规模的修订,进一步完善了监事会制度和健全股东的监督权益。2015年10月31日,国务院颁布的《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》指出要推动社会中介机构规范执业,发挥其第三方独立监督作用。并且要重视社会舆情监督和建立社会公众的监督平台来保障知情人检举和控告造成国有资产损失行为的权利。[2]
1.2企业会计监督的国内外研究
1.2.1国内研究综述
我国在不同时期,对于企业会计监督也有了新的见解。1996年陈铁锋发表的《会计监督与监督会计》中指出我国监督会计制度并不规范[3]。2001年黄晓玲发表的《加强企业会计监督之我见》认为会计监督是无条件的,她觉得要加强企业企业会计监督应注意的问题;加强承包企业的会计监督;加强“三资 ”企业的会计监督和加强股份制企业的会计监督。[4]2004年,曾超在《审计与理财》发表的《实施企业会计监督的思考》中认为会计监督包括财务会计监督和成本管理会计监督,会计监督是企业内部控制的主要手段之一,可以从设立专职岗位,实行双稽核制;注重事前预测分析;严格事中控制和加强事后分析。[5] 2006年贾舜儒在湖南财经高等专科学校发表《试论企业会计监督存在的问题与治理对策》提出健全企业会计监督的法律约束机制;加强企业会计监督主体建设;完善企业会计监督的理论体系和改革企业会计监督人员管理体制。[6] 2010年,张立霞在《乡镇企业会计》发表的《对完善企业会计监督的几点思考》增加了提高会计监督地位;明确单位负责人的会计责任主体地位,保障会计监督实施。[7] 2013年陈灿华在《中外合资》中发布的《关于对企业会计监督的若干思考》新提出明确会计监督人员的纪律责任及法律责任;加强会计法治意识及职业道德建设和加强领导,充分发挥会计监督的作用[8]。2015年李杰在《建立健全企业会计监督机制的探索》中提出加强社会审计监督与政府监督;提升会计监督人员业务修养与道德素质和逐步完善会计信息回访制度。[9] 2017年魏娟在《会计监督职能的现状分析》中提到需要在法律机制约束方面要加大监督机制和监督能力,加强会计监督方面的相关法律法规建设;在企业管理方面要完善企业管理制度,建立健全内外部的会计监督机制;在对企业领导者建立有力的监督机制方方面提高企业领导的相关企业和法律责任;在提高会计相关工作者的专业技能和职业操守方面培训从事与会计相关的职业需要具备很好的工作应对能力、和对风险管理的应对能力以及相关的专业知识也必须掌握到家。[10] 一直到现在2019年,对于企业会计监督的关注逐渐减少,但是企业会计监督问题却日益严重,所以企业会计监督建设迫在眉睫。
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