文 献 综 述
- 选题背景
习近平总书记在党的十九大中强调实施乡村振兴战略是一项关系到全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。在此背景下,需要注意农村经济发展水平明显滞后,农村金融体系长期存在“二元结构”,农村农业现代化面临的巨大挑战。农村金融发展是农村经济发展的基石,是助力农村经济腾飞的重要驱动力。在解决农村金融问题、推动农村经济发展的过程中,对农村金融的理论的研究尤为重要。
- 国外有关国家农村金融发展的实践
2.1以美国为例发达国家的农村金融模式:
美国作为农业大国,科学技术水平非常高,配合国内健全的、多元的农村金融体系,可以有效提高农业、农村经济和发展。美国农村金融体系主要包括农村合作金融机构、农村政策性金融机构、农村保险机构。
农村政策性金融机构的主要资金来源是政府拨款,除制定优惠政策和提供补助外,还设立了农民家计局、商业信贷局和农村电气化管理局。农民家计局主要配合农业、农村政策实施将资金通过贷款方式投入到农业、农村建设中;商业信贷局为应对农业危机而设立,向农民提供农业贷款, 以便按照种植区分配和分配政策计划稳定农业生产,保护农产品价格;农村电气化管理局主要负责农村地区基础设施建设类贷款的发放,目的是为了提高农村电气化水平。
农村合作金融机构主要提供农村信贷服务。生产信贷协会在12个农业信贷区分别设立联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作社银行,由农业信贷管理局独立监管。由美国政府扶持的农业信贷服务社是主要的支农信贷机构, 通过担保, 农信银行帮助信贷服务社发行融资债券, 农民可以获得利率较低的贷款。美国的农业信贷机构按照完全市场化规则经营, 农民可以自主向相关融资机构办理借贷申请。
农村保险机构主要是联邦农作物保险公司,是为减小农作物收入风险、保障农民利益而设立的,负责全面管理全国农作物保险的经营。同时,为提高农作物保险公司应对风险的能力,政府为农业保险机构提供在保险业务,向私营再保险公司进行管理费用补贴,向联邦农作物保险公司进行经营成本补贴。
2.2以印度为例发展中国家农业金融模式
在印度的农村金融体系中, 包括了政策性金融机构、农村合作金融机构和国有商业银行在内三方面的内容。鉴于印度现在的经济条件, 借助农村金融组织的力量可以让农村经济不断发展。在印度的农村金融机构中, 必须要重视农村合作信贷机构的作用。另外, 印度农村金融是由多种制度、多种渠道建立起来的, 所以说它不仅是一个商业金融机构, 而且还是一个基层的信贷单位和中央金融机构。依靠农村金融机构的力量, 会改善印度农村人民的生活状况。
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