新疆伊犁州霍城县江苏大道(道路部分)施工招标文件编制文献综述

 2022-05-26 21:53:05

文献综述

1研究背景及意义

招标文件,是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求的书面材料。招标是一种预约采购,招标文件就是要把采购的各种要求、全部的条件,以约定的形式在标书中确定[1]。招标文件的作用在于阐明采购标的性质,通过招标活动将依据的规则和程序,告知订立合同的条件[2]。招标文件既是投标人编制投标文件的依据,也是采购人与中标供应商签订合同的基础和依据,它在整个招投标过程中起着至关重要的作用,如果说政府采购目录和标准是政府采购工作的基础性文体,那么招标文件则是政府采购工作的关键性文体。因此,招标采购单位应重视编制招标文件的工作,并本着公平、公正的原则,严密、周到、细致、易解、规范开展招标工作。ensp;

好的招标文件有利于控制工程投资。据相关资料,凡是通过招投标活动采购的工程工程,其造价最终可节约8%左右[3]。这些节省的费用一方面源于施工技术的提高、施工组织的更加合理化;另一方面是交易费用的降低,人力、物力、财力的有效节约,使工程造价有所降低。施工单位在招投标过程中的公开、公平、公正,对施工单位是冲击也是一种激励。这种良性竞争有助于企业加强内部管理,提高生产效率,保证工程质量[4]。 ensp;

市场经济的一个重要特点,就是要充分发挥竞争机制的作用,使市场主体在平等条件下公平竞争,优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。而招标这种择优竞争的采购方式完全符合市场经济的上述要求,通过事先公布采购条件和要求,在众多的投标人中择优选择,真正实现了“公开、公平、公正”的市场竞争原则。

2 国内外招标制度

2.1 国外招标制度

招标投标是招标人对工程、货物和服务事先公开招标文件,吸引多个投标人提交投标文件参与竞争,并按招标文件规定选择交易对象的行为[5]

制度是在一定历史条件下形成的,旨在为人类行为设定制约和控制的,为人们所接受、公认或遵守的规则和习惯,它作用于各种社会主体并由权威予以保障。其外在表现形式是规则和习惯。

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