碳关税对中国相关产业的影响分析文献综述

 2022-06-12 21:11:12

1 前言

碳关税是指进口国家或地区对某些特定国家的高耗能及碳排放密集型产品，在进口时征收的二氧化碳排放特别关税，其中的特定国家指那些没有实施碳减排限额，国内又没有征收碳税，其出口产品在节能减排方面不符合进口国家二氧化碳排放标准的出口国，一般多为发展中国家。高耗能产品一般是指那些需要消耗很多石油，天然气，煤炭等能源的一些化工产品，像水泥、钢铁、纺织等。这些产品在生产过程中会产生大量的二氧化碳，排放到空气中增加了全球的温室效应。

碳关税作为关税的一种特殊形式，将以其保护环境的社会责任名义，引起一场新兴贸易保护壁垒。因为西方发达国家多数已经度过了城市化和工业化的高耗能阶段，部分高耗能制造工业也已经转移到国外，现阶段其社会基础设施趋于完备，人们对能源的需求也相对稳定，降低碳排放对其来说难度较小。而发展中国家则与之差距巨大，由于发展水平和技术设备的限制，高耗能工业仍是其经济发展的重要支撑力，要想在短期内实现“清洁生产，低碳经济”是不切合实际的，加之技术革新的时滞性，想要赶超发达国家的技术发展水平也是不现实的，所以从碳排放的标准来说碳关税已经从某种意义上构成了新型的技术贸易壁垒。

虽然碳关税至今还未开始在全世界范围内实施，但是像瑞典、丹麦、芬兰这样一些欧洲发达国家已经开始在国内征收碳税，其他的国家也开始筹谋与碳关税相关的措施。美国的部分州也已开始实施碳税，尽管在整体层面美国还没有所行动，但是美国一旦开始征收碳关税，那么其他的发达国家和欧盟成员国都有可能效仿， 这对以“制造大国”著称的中国来说无疑是一场巨大的冲击，对于《中国制造2025》的实施也会产生一定的影响。

自入世以来，我国出台了一系列鼓励出口的政策，我国制造业发展迅速，出口额逐年攀升，中国出口贸易逐渐与投资、消费成为拉动我国经济增长的三驾马车之一，中国成为世界第一制造业大国，世界第一大出口国。我国经济发展对出口贸易依存度大，制造业多为高耗能产业，在生产中会释放大量的二氧化碳，因此一旦开始实施征收碳关税，我国经济受到的影响程度较高，经济结构、经济总量等也会因此发生巨大的变化。

因此，对碳关税进行探讨研究，分析碳关税对中国高碳制造业的影响，寻找相应的解决措施和方法，为经济转型，产业升级以及节能减排任务指明具体的方向，以碳关税为契机促进国内的节能减排，积极推动国内发展低碳经济，在现在乃至未来的几十年内都具有重要的意义。

2 国内外研究现状

2.1 关于碳关税本质的研究现状

温室效应和环境问题已愈发引起人们的重视，由于碳关税与环境息息相关，近年来也越来越成为经济学家们关注的热点问题。

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