文献综述
公众参与视角下的社区演变与社区维护策略研究
1.前言
居住是生活最基本的要素，而住宅作为居住活动的载体是人类不可或缺的物质资料。但由于其本身的特殊性又被赋予了很多物质以外的属性。居住区在城市规划学科中的概念描述：居住区是城市居住和日常活动的区域，是城市的有机组成部分。住区既可泛指不同规模的生活聚居地也可特指被城市干道或自然分界所包围并与居住规模相对应配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的生活聚居地。
城市社区更新是一个现实和持续的课题，具有很大的社会效益，尤其20世纪80至90年代所建住区的更新问题具有普遍性和典型性，对其进行研究有利于解决当前实际的社会问题、探索城市住区人居环境可持续发展的途径，具有非常直接的现实意义。
随着我国社区治理体系的不断完善，社区治理经历了从“单位制”到“社区制”，从“社区控制”到“社区自治”，从“封闭式管理”到“开放式治理”的演变过程。党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，这是对以往社会治理认识的拓展和理念的升华。因此通过梳理中国社区的演变历程，总结国内外社区更新与维护的成果与经验，在新时代的发展趋势下，从公众参与的视角提出社区更新与维护的策略，可以为当前正在进行的住区更新和维护实践提供一点思路。
2. 国内外研究概况
2.1 国内研究概况
国内社区演变的研究主要集中于我国社区演变的三大主要历程：政府主导的单位制、街居制补充阶段和社区制三种治理模式，认为社区治理中的现实问题倒逼着城市社区治理模式的创新与转型。而关于社区维护和治理，主要观点主要有以下两种：一是政府中心论，认为社区治理结构中，政府是唯一的权利中心，应该承担起处理一切社区事务的责任。另一种是社区自组织中心论，认为在社会主义市场经济下，社区自组织应当在社区治理中居于中心地位。
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