文献综述
当前的市场竞争日益激烈，有时投标的单位需要在有限的时间内进行多个项目的投标活动。而如何在有限的时间内，按要求编制出高效优质的投标文件，成为了每个单位，每个投标人迫切需要掌握的技能。
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定：“中标人的投标能够最大限度地满足招标文件中的规定的有关标准，能够满足招标文件中的实质性的要求，并且经评审的价格最低；但是投标人报价低于成本价的除外”投标人在标价的时候在估算工程量及成本给出较大利润的还要经得起评审满足于招标人对招标文件的实质性要求。高俊杰（2018）[1]认为应提高招投标文件编制人员的业务能力，定期对其进行培训，使其掌握相关的法律法规，提高招投标人员的实践经验和专业素养，从而提高招投标文件编制的质量。招标人在编制招标文件的过程中需要提前了解项目的特色和需求，根据市场情况和投标企业的资质与财务状况进行文件编制，保证文件内容的合理性和严谨性。
在投标活动的过程中会遇到大量的竞争单位一定要吃透《招标投标法》中的每个条款才不会因为自身的一些问题被否决。在编制投标文件的过程中，易春梅（2018）[2]着重指出几条重中之重1)按照招标文件的要求编制投标文件。2)投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。3)根据本条第二款的规定，编制建设施工项目的投标文件，除符合上述两项基本要求外，还应当包括包括项目负责人和主要技术人员的姓名、文化程参加过的施工项目等。
关于投标文件的其他注意事项，阳翼（2018)[3]指出应注意招标文件的补遗。招标公告发出后，招标人会根据投标人提出的问题进行回复，或对招标文件作出一定的修改，这就是招标文件的补遗，补遗也是招标文件的重要组成部分，投标文件也应响应补遗的要求。如果是电子招标，网上报名，一定要经常关注网上是否有补遗。还应注意招标文件的其他特殊要求，比如是否在市场禁入期，工程后期服务，对工期的特殊要求等。
目前最低标价法以其最大程度节约资金，提高资金使用效率，有效防止招标环节发生腐败，更适用于国际化商业竞争等优点成为了国际招标的惯例。要注意使用最低评标价法的招标文件编制的问题。在招标文件的编制方面，最低评标价法招标文件与综合评分法招标文件不仅仅是评标方式部分的区别，从设计阶段就要明确项目采购的评标方法，并有侧重地进行设计。通俗点来说，招标文件是一份“考卷”，投标文件是“答案”，且“考卷”中大多数是主观题，全靠批卷老师的评分决定谁来中标。而最低评标价法所出的“考卷”是不同的，上面不仅有断题，招标人还要将题答出一大部分，只留下最终结果让投标人确认，且最终分数也要投标人先填上去，由评标专家来确定是否能够接受。王艳玉 张向辉（2018）[4]就提出要在编制招标文件时注意以下五方面问题。1)使用标准化的招标文件及合同草案模板。2)尽可能细化技术方案和业主需求。3)需要确定可接受的偏离范围及可替代方案。4)注意技术及商务指标与评标价修正之间的关系。5)需要注意招标文件的公平性问题。
泮良英（2017）[5] 提出了编制投标文件的一些问题及相应对策。她认为投标文件编制是一项细心活,更是一项技术活,绝不可小视,千万不要因为其中的一些细节问题失去参加评审或中标的机会。因此,投标文件要杜绝重大偏差,减少细微偏差,完全针对招标项目的实际需求,对招标文件实质性要求和条件逐一响应,反复优化,技术部分和商务部分紧密结合,提出经济、合理、可行的投标方案,提供规范严谨、排版美观、装帧精美、竞争力强的投标文件。
王东海（2018）[6]在《提高工程投标文件编制效率实践》中总结出综合实际调查结果分析得出，工作效率低及出现歧义与错误是影响投标文件编制的主要因素，在编制过程中存在编制流程混乱，工作人员责任心不强、制度落实不够等导 编制效率不高，投标文件质量难以保证。
编制投标文件除了一些细节还有一些技术问题在其中。王罗清 吴振全（2018）[7]根据投标活动的特性总结出了五条原则：突出特点原则、 全面深入原则、依据充分原则、经济优化原则、科学适用原则。也十分有效。
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