文献综述
乡村精准扶贫实施效果研究
——以贵州前进村为例
随着我国进入全面建成小康社会决胜期,要坚决打赢脱贫攻坚战。对于过去的粗放扶贫,习近平主席提出扶贫政策要做到“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”,由此提出了我国精准扶贫的新政策方法。
1.精准扶贫的概念
是指在帮扶政策中,要针对不同的贫困区域环境、不同的贫困农户状况,运用科学有效的程序对帮扶对象实施精确的识别、精确的帮扶、精确的管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就农村贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁,做到真扶贫,扶真贫。
精准扶贫的反面是粗放扶贫。长期以来,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:扶贫资金“天女散花”,导致“年年扶贫年年贫”,贫困问题得不到根本的解决;贫困县舍不得“脱贫摘帽”,数据弄虚作假,浪费国家扶贫资源资金;人情扶贫、关系扶贫,造成各种社会不公,甚至滋生腐败的问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。
原有的扶贫体制机制必须修补和完善。要合理解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”,专项扶贫更要瞄准贫困居民,完善扶贫机制,在财政专项扶贫资金务必落在贫困居民身上,用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事,应当专款专用,不应该将扶贫资金用在高标准的新农村建设上、做形象工程上。
2.国内外对精准扶贫的研究概况
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