文献综述
随着城市建设的快速发展，城市生态系统健康评价在理论和实践中备受关注，国内外都在对其进行研究。近年来国内外学者，分别对城市生态系统健康概念的研究进展及现状、评价指标体系、方法、标准、所存在的问题及趋势等重要内容进行了研究。
生态系统健康学是20世纪80年代末在可持续发展思想推动下，在传统的自然科学、社会科学和健康科学相互交叉和综合的基础上发展起来的一门新科学。一个健康的生态系统不仅具有维持其组织结构、活力和自我更新的能力，而且还具有满足人类合理需要、为人类提供支持服务的能力。周游和董成森[1]把将健康概念引入城市生态系统研究，从复合生态系统角度评价和辨析城市生态环境问题为生态城市建设提供了决策依据。
生态系统健康的研究主要经历了3个发展阶段：
第1个阶段，生态系统健康的思想萌芽；包括2个亚阶段:环境健康与生态系统的知识积累，生态系统健康的思想准则。
第2个阶段，生态系统健康学的形成；包括基础理论构建与方法论构建2个亚阶段，分别以'生态系统健康'术语的出现与VOR评价方法的确立为标志。
第3个阶段，生态系统健康评价的实践，以CVOR的理论与实践为代表。
生态系统健康评价方法的发展，经历了单因子罗列法、单因子复合法、功能评价法和界面过程法4个阶段，体现关键生态过程是指标选择的重要标准，多指标的综合化是健康评价的发展趋势。生态系统健康是多学科交叉的产物，健康的评价体现了阈值的思想，生态系统的健康具有层次性[2]。
1.国内研究现状
近年来，随着国家“十三五”规划等的实施，我国的经济建设和城市化进程有所加快，与此同时许多城市都相应出现了“城市病”，即城市生态系统的健康状态出现了问题，如人口猛增、生态失衡、资源锐减及环境污染等，这些问题会制约和阻碍城市生态系统的健康发展，从而影响人类未来的生存发展。城市生态环境建设与可持续发展既是城市发展的时代潮流和必然趋势，又是摆在我们面前的一个全新的课题。各级领导要树立生态意识，从实施“外向带动、以港兴市、旅游兴市、科教兴秦、可持续发展”五大主题战略的高度认识生态建设与保护的重要与深远的意义，实行发展与环境综合决策，将生态建设与保护纳入国民经济计划与规划，确保生态与保护的落实[3-4]。目前，中国正处于快速城市化和新型工业化的全面发展阶段，高密度高强度的粗放式土地开发，大规模的城市基础设施建设和以高能耗、高污染、高排放、低附加值为主的产业经济活动组织形式，在推动地方经济总量快速增长的同时也带来了人群健康受损、资源趋于耗竭、环境不断污染等一系列社会经济环境问题，城市已凸显不健康的症状。基于此，探讨城市生态问题出现的科学机理，即城市生态系统健康的认知、评价及其优化研究就显得更加重要。陈克龙等[5]预测西宁市2010-2015年的城市生态系统健康水平，针对障碍因子提出相应的优化对策去改善西宁城市生态系统健康。将循环经济评价指标体系纳入到城市生态系统健康评价当中，充分尊重并体现了城市生态系统健康评价在新阶段的发展特点，同时补充完善了城市生态系统健康评价研究的技术手段和方法论[6]。城市资源和环境对城市发展的承载能力，探讨了城市规划变革的思路及建设紧凑型、节能省地型、节约型城市和绿色人居环境等一系列城市规划新的理念，建立了由规划的基本观、基本原则、基本内容、技术标准、规划审查构成的城市规划结构体系，构建了具有中国特色的城市规划新的理论体系。采用理论与实践相结合的方法，专题研究了作为城市发展循环经济的重要因素的城市空间(土地)和水资源规划的范式，建立了循环经济理念下城市土地集约、重复、复合利用的规划决策管理体系，提出了土地利用的优化模式和实施措施；阐述了平衡与调配、开源与节流、重复与循环的城市水资源规划的原理，提出了中小城市水资源动态规划的内容。结合杨凌城市规划实际，研究了循环经济理念下的产业、土地利用、生态建设和水资源保护等规划思路和具体规划方案[7]。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发【2014】12号）中明确提出了大力推进绿色城镇化，推进绿色生态城区建设的要求。开展城市生态建设的环境绩效评估，正式规范生态城市规划建设模式，加快绿色生态城区建设，促进绿色城市发展的重要手段，也是积极稳妥推进绿色城镇化的客观要求。生态目标的实现，需要资金、人力等投入的相应增加。增加的投入是否取得相应的环境效果，形成合理的产出，是投入方和公众关注的焦点，也是评价城市生态建设成功与否的基本出发点之一。国内外的城市生态建设实践中不乏缺少绩效考虑，盲目铺摊子，最终导致未能取得实效的案例。一些城市的生态建设前期投入巨大，但是没有考虑到绩效考核结果，造成相关方面负担过重，城市建设投入不敷出，影响了生态环境目标的实现。评估体系对于我国的城市建设起着关键性的作用[8]。
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