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随着经济改革的不断深入,我国对社会主义市场经济的认识也不断加深。党的十八大报告在论述加快社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出,要实施创新驱动发展战略,而2014年习近平主席提出的经济新常态中也包含将经济发展转向主要依靠转型升级、生产率提升的创新驱动型增长的理念。
作为我国国民经济的中流砥柱,身处于新经济环境中,国有企业的转型相比于私有企业更加举步维艰,并且为了生存不得不追赶在创新中求发展的趋势。李秀英(2014)指出一个国有企业想要在当今激烈的环境中生存下来,一定要削减自己公司成本的开支,还要重视企业成本管理中的创新,只有不断的创新才能在竞争如此激励的市场中占得一席之位,保证国有企业的核心竞争力和运转速度。[1]
那么,在新经济政策下,国有企业成本管理究竟将面临怎样的机遇与挑战,面对这些转变,国有企业又该如何通过提升成本管理来保持竞争力、加快向创新型经济转型,本文将对这个问题作出进一步研究。
1.当前我国新经济政策
改革开放30多年来我国社会生产力飞速发展,人民生活水平日益提高,但发展过程中暴露的问题也十分突出。党的十八大指出要实施创新驱动发展战略,创新驱动是科学发展观的要求,也是转变经济发展方式的要求。对此赵羽翔(2013)表示创新驱动经济发展方式的转变才是根本出路。[2]
陈剑锋(2013)也认为创新驱动发展战略充分体现了我们党对科技创新的高度重视,体现了党对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握。提升科技创新在中国经济社会发展中的地位,坚持走中国特色自主创新道路,对推进经济发展方式转型意义重大。[3]
柳立(2014)认为经济增长的主要力量转向创新驱动型增长意味着宏观经济政策中政府对经济资源的干预将减少,市场在资源配置中起到决定性作用。[4]
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
顾钰民(2013)指出尊重市场规律的关键是政府不能无限界定自身功能,政府不应该取代市场,处理好政府和市场的关系目标是使政府和市场这两种调节经济活动的基本力量共同作用于社会经济发展。[5]
厉以宁(2014)认为该《决定》在理论上有两个重大突破,第一明确提出市场在资源配置中起决定作用,第二提出混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,对于国有企业改革首先要改革国有资本配置机制,将枷锁拿掉,创新才能找到出路。[6]
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