社会工作理念方法在社区服务中的运用探究
——以甘肃省金昌市龙集里社区为例
摘要：国外社区服务中心的功能定位清晰明确，提供服务的专业性和有效性很高，社区工作人员在服务社区时也没有资金方面的压力，监管部门服务中心分工明确，而且相互之间是独立的，保障了社区开展活动的独立性。而我国由于起步晚，起点低，并且西部落后地区由于经济限制，在社会工作理论方法在社区中的应用有很多的不足之处。因此更应该借鉴国外成熟的理论经验再加上结合本国国情和当地社区的实际情况，运用专业的社会工作理念方法解决社区中的实际问题。
关键词：社区服务； 国外；社区机构；国内
一、国外研究现状
国外学者指出由于日益发展的社区服务、复杂多样的社区问题和多元化的社区居民需求，要求社工的角色必须是多样的，他们所具备的知识和能力也必须多方面的，较有代表性的观点如下:波勒(Boyle， 1973)认为，社工不仅仅是单纯的提供服务，他们还是策划者、组织者、促进者、行政者和管理者，其服务领域十分广泛，涉及住房、教育、健康服务、城市规划、社区发展、社会服务和其他社会组织。简.亚当斯(Jane.addams)在创建社会工作为社区提供专业服务时运用了居民互助自助理念。她指出在社会工作者开展社区活动时，不仅要向居民提供一种综合的服务，并且要促进社区居民建立起一种互助自助的生活方式。在这里是提倡社会工作者将自身角色从直接服务的提供者向促进居民自住的协助者。
社会工作在取向实践的过程中，西蒙(1994)提出了増权的概念，19世纪90年代以来的社会工作增权实践者，在每个年代使用不同的语言刻画他们的工作，把案主看作是具有多种能力和潜力的个人、家庭、群体和社区，而无论他们可能或者事实上多么弱势、无能力、被贬低或自我毁灭。这些社会工作者设计出和案主之间的一种工作关，以案主的特殊能力、资源和需求为前提，并支持案主或案主群使日常生活更加有报酬性和在与他人的伙伴关系中施加共享的权力。另外扬哈思本(Younghusband， 1968)认为，社工只有成为“多面手”才能胜任当今和未来的社区服务:才能够缓解矛盾冲突和结构性紧张，有效处理和解决政治权力问题，收集资料和迅速、准确的分析信息，与各种人物、群体和社会组织建立并维持良好的关系。北美及西欧国家非营利性社会服务组织的服务大多是有偿的，但不具营利性质，其介于政府与市场之间。在解决社区的相关问题上，斯派茨和科特内指出：社会工作的目标是帮助人们利用社会资源——家庭成员、朋友、邻里、社区组织和社会服务机构等——来解决问题，他们解决的是与社区有关的问题，而不是个人的人格问题。为了表达这一观点斯派茨和科特内（Spechtamp; Courtney）在其著作《不诚实的天使：社会工作是如何背弃自己使命》（Unfaithful angelsHow social work has abandoned itrsquo;s mission）中对于注重微观心理治疗而偏离了其原初专业使命的社会工作给予了尖锐批评，他们社区作为个人成长最为重要的外部环境，社区文化氛围能够极大地影响一个人的价值观、世界观、个人生活方式、道德素养等，社区应该是一个滋养的环境，为个人、为家庭提供归属感，提供文化、信仰、情感支持。
国外社区服务中心的功能定位清晰明确，提供服务的专业性和有效性很高，得到了居民的普遍认可，但是在社区服务中心的发展中有些问题是可以预见的，不足之处主要便现在以下几个方面：由于社区服务起步相对滞后，而且起点也不高，目前虽然实现了服务供给主题的多元化，但是在专业介入、财政扶持、覆盖领域、绩效管理。行政监督等方面还有很多的问题。尤其是在社区社会工作理念和方法的应用方面，作用发挥的更是少之又少。因此研究和借鉴西方社区服务社区服务中心的成功经验，可以加快本国的社区服务化进程。在这个过程中，更要结合本国的国情和当地社区的实际情况，运用社会工作的三大方法开展专业的社区服务，并对开展的服务进行专业的绩效评估，在这个过程中，必须配有社区专业人才，具备良好的专业素质，这样才能更好地满足居民的需求，并要针对在此过程中存在的问题和不足，提出相应的解决政策，更好地促进我国社区服务事业的专业化和职业化，并促进社区和社会的整体和谐。
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