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随着我国经济的繁荣和国力的强盛，国内政治、经济、文化、宗教、节庆等方面的大型群体活动的不断增加，规模和影响的不断扩大，突发事件发生的概率也大幅度上升。
据统计，从2000年开始至今，近14年来至少发生了15起以上的踩踏事故，共计超过140人遇难。
从广东东莞服装商场促销引发踩踏到广州火车站事件、再到最近的上海外滩拥挤踩踏事件等等，突发事件的日益频繁已经严重影响到社会安定，成为人们关注讨论的焦点。
如何有效应对各种突发事件已成为政府必须重视的课题。
[1]本人在查找相关文献时发现，很多学者都对突发事件做过详细的研究，多数人认为突发事件前期的监测和预警是至关重要的，如何解决和完善是研究的重点。
本文就相关问题做了如下归纳：一、突发事件的概念及分析突发事件是指:在社会生活中事前难于预测,作用范闱广泛且能中止或瓦解社会正常关系和秩序的事件。
[2]它已成为现代社会生活中的一种常见现象。
通常,突发事件也包括各种自然灾害、严重事故、恐怖主义行为及重大政治、经济事件等,往往表现出以下几方面特点：1、突发性与紧急性并存。
突发事件的产生是以突然的形式出现的，它以什么方式、什么时间出现、实际规模、具体态势和影响深度是人们无法捕捉预测到的而且突发事件一旦发生,其力量、声势、规模都扩展非常迅速。
组织所面临的环境将达到了一个临界值和既定的阈值,组织急需作出决策。
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