政务效率对外商直接投资的作用特征分析文献综述

 2022-09-30 14:50:40


文献综述（或调研报告）：

FDI对于一个地区的经济发展有着深远的影响，如何利用FDI进行现代化和工业化建设，历来是发展中国家需要研究的课题。作为世界上最大的发展中国家，我国从改革开放伊始便坚持对外开放的政策。从1983年利用外资9.2亿美元到2016年利用外资1260亿美元，中国吸引FDI的规模持续增大。

步入21 世纪以来，随着我国经济体制的完善及全面开放政策的推行，中国引进的FDI规模持续扩大，FDI的大规模进入对于弥补中国优质资本不足、提高技术水平、促进经济增长具有重要的积极作用。

而由于我国国情特殊，政府是一个地区经济发展的“火车头”，初步认为政府效率对于fdi的作用是不可忽视的。

为了研究不同地域的政府政务效率对于该地域引用FDI的规模有何影响，我查阅了国内外许多文献，其中许多观点给了我不小的启发。

首先，简述国内外关于政治制度因素对不同地域引用FDI的研究。

Du (2008) 研究发现，政府干预、产权保护以及契约制度对中国 FDI 在区域间的分布具有重要影响。张先锋 卢丹 张燕 (2013) 发现，外商投资在进行区位选择的过程中并没有将政府的税收优惠视为主导性因素，而更重视当地的社会性支出水平。冀相豹（2014) 研究发现，一个地区的政务服务水平无论是对 FDI 数量还是 FDI 质量在我国的区域分布均产生正向影响。吕朝凤 陈霄 (2015) 认为，省际官员交流制度对外商直接投资具有显著影响。张鹏杨 李慧茹 胡建辉 (2016) 认为，环境规制对外商直接投资有显著的副作用，而城市化率、外商集聚经济和行业多元化等因素对外商直接投资选址有着正向的积极作用。另外，市场大小、工资水平、教育水平、基础设施、政策和交易成本等因素也被论证了对外商直接投资选址有着显著影响。陈诗一和张军(2008)测算了政府公共服务的某一领域财政支出的效率，但是由于选择的投入指标单一，产出指标的选取有偏颇之嫌，故其结果的说服力较弱，但由于其采用了面板数据对政府财政支出的效率进行分析，能够反应政府效率的动态变化，就这方面而言，是政府效率分析的一大进步。辛鑫（2010）利用2002年至2008年间的面板数据，实证分析了影响我国外商直接投资的区域差异的因素，并且，按照城市所在地划分为东、中和西部地区分别进行回归，得出了结论：在东中西部，吸引FDI的主要因素具有很大的差异性。韦茜 苏凯（2016）研究了东道国政府和母国政府之间的腐败距离与外商直接投资之间的相关性，并认为东道主政府腐败对fdi的确具有阻碍作用有限，但是腐败距离及其方向则可能会扭转这种阻碍作用。

通过阅读这些文献，我得出了初步的结论，一个地区引用的外商投资与这个地区的自然和经济区位有着正相关的关系，并且还会受到政府各方面政务效率的影响。我不禁感到好奇，两个经济指标上相近或地理位置上相邻的地区在引用外商直接投资时，政府政务效率的距离和方向是否会对外商的投资选择产生进一步的影响。

就目前查阅到的文献来看，国内外学者大多倾向于把一个地区的各种经济指标与外商直接投资相联系起来，而少有将政府的政务效率与引用FDI直接挂钩的文章。这无疑是非常惋惜的，这种现状正是我写作这篇论文的初衷。因为，我国绝大多数地区的经济发展离不开政府这个“火车头”，通过写作这篇论文，我希望能找到特定地区政府的政务效率对FDI的作用机制，从而为我国各地政府引进外资时提供一些可行的政策建议。

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