- 拟研究或解决的问题
2016年2月14日的国务院常务会议上,李克强总理以获得2015年诺贝尔医学奖的屠呦呦举例,说明“开放发展中医药产业”的重要性。会议确定:一、促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。二、放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。三、发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网 ”中医医疗。四、加大中医药投入和政策扶持。
据介绍,西方一些发达国家,医药产业占GDP比例达到了8%,个别国家这一比例数字更高。而我国这一比例只有5%。总理就此指出:“推动医药产业创新升级,不仅可以惠民生,同时也是稳增长的重要措施。这其中蕴含着推动经济升级、结构优化的巨大潜能。”
在我国经济新常态创新驱动发展及老龄化加剧的背景之下,建立现代中医堂连锁在惠民生、稳增长方面具有理论意义和应用价值。
- 研究手段及方法
本文主要应用文献分析法和个案研究法。按照提出假设,分析问题的思路对现代中医堂连锁模式进行了研究。
文献分析法。研究整理目前国内关于中医堂连锁情况、中药配方颗粒市场研究及国家政策方面的文章,归纳整理了现有的连锁模式,并将以上诸多可行性因素结合提出方案。
个案分析法。根据目前现代中医堂运营成功的案例进行研究。
- 文献综述
一、基于我国老龄化程度日益提高的前提下,如何养老成为亟需社会关注的一项重大问题。目前,医与养衔接不好,服务边界不清,服务资源的总量不足,医与养服务脱轨,养老服务群体缺乏分类,服务供给内容及项目单一,服务层次较低。我国近50%的老年人患有各种慢性病。老年人消耗的医疗费是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍,其中65岁以上的老年人耗费近30%的医疗总费。由于中国人口老龄化及养老问题日益凸显,针对老有所养、老有所医、老有所托,医养结合已成为一种创新的养老服务模式。研究认为,医疗、预防、保健、养生、康复一体化全链条服务是发展的方向,为了有效防治老年慢性病及重大疾病、提高老年人生活质量,充分利用中医诊疗、养生、康复等综合服务职能,做好中医药医养结合服务,对推进健康中国具有现实意义。二、中华民族历史数千年,中医药在护佑人民健康及防治疾病过程中发挥了重大作用。中医药是健康养老的重要组成部分之一。面对老龄化不断加快的趋势,中医药所具备的医疗、预防、保健等全方位价值,不仅与医养结合的内涵相吻合,其具有“简便易行”的特点,以及所蕴含的哲学智慧、健康理念及其实践经验,可丰富医养结合的服务内容,完善医养结合体系。而近年来中医药服务领域出现萎缩现象,基层中医药服务能力薄弱,发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求,基于此现状,纲要中提出国家大力提倡基层建立中医诊所,并且放松了开办中医诊所的要求。针对老年人慢性病的日常维护和中医药的推广问题,建立现代中医堂连锁能够很好的解决。
2016年2月22日,经李克强总理签批,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。《纲要》明确了今后一个时期中医药发展的重点任务:切实提高中医医疗服务能力,完善覆盖城乡的中医医疗服务网络,促进中西医结合和民族医药发展,放宽中医药服务准入,推动“互联网 ”中医医疗。大力发展中医养生保健服务,加快服务体系建设,提升服务能力,促进中医药与健康养老、旅游产业等融合发展。
建立现代中医堂连锁获得了国家政策上的支持。《中医药法草案》明确提出,鼓励社会力量开办中医医疗机构,中医药服务项目纳入医保支付。
在可行性和实施布局方面,陈永法、陈蕾(2015)认为连锁药店已总体具备了承接社区医疗机构门诊药房的能力。在深化医药卫生体制改革的大背景下,连锁药店承接社区医疗机构门诊药房职能不失为探索基层公立医院医药分开的有益尝试。未来,连锁药店应在现有条件的基础上,全面巩固各项职能,尤其在计算机系统建设、执业药师配备、药事服务活动开展等方面进一步加强,为连锁药店承接社区医疗机构门诊药房职能打下扎实基础。基于连锁药店的现代中医堂连锁不失为企业迅速布局的一个好方法。
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