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文献综述 以新材料为基础的一批新兴产业正在迅速兴起，并成为许多国家新的经济增长点和发展热点。
美国政府在1991年和1995年的国家关键技术报告中均将新材料列为重点项目并位居首位；1993年开始把研发费用纳入国家预算。
日本政府把开发新材料列为国家的第二大目标，认为新材料技术是推动21世纪创新和社会繁荣的力量，提出以新材料为基础，促进其它高新技术产业发展，从而巩固其经济大国的地位； 德国分析了世界技术发展态势，提出21世纪的9大重点领域，首选就是新材料；在总共80个课题中，属于新材料的占到24个；在研发经费方面，政府出资占到总数的56％，约2.7亿美元。
随着技术的不断发展，目前国际上新材料产业开始进入迅速成熟时期。
与此同时，新材料产业的发展也面临着诸多的问题，因此运用相关政策手段发展新材料产业也必不可少，只有合理的新材料产业发展政策才能加快培育新材料产业创新发展，为加快新材料产业升级，转变经济发展方式提供强有力的支撑。
一、新材料产业发展概况 近几年，以新材料为基础的一批新兴产业正在迅速兴起，并成为许多国家新的经济增长点和发展热点。
一时间新材料成了各位学者争相研究的对象对于新材料的定义，诸多学者也是众说纷纭，其中著名学者杨亲民（2004）在其论文中作出如下解释：新材料是指为适应国民经济、科学技术与国防建设的发展，满足生产力发展与社会进步的要求新近出现或研发出来的或正在发展中的具有传统材料无法比拟或更为优异的性能的各种新型材料。
学者王晓莉、许屹（2011）认为：新材料产业是一种基础性和 支柱性产业，对其它产业的发展起着举重若轻的作用，新材料产业与传统产业相比具有覆盖范围广、技术资金高密集、高风险等特 点。
史冬梅、潘坚（2000）放眼于国际，在其论文中表明：新材料受到各国政府的高度重视，如美国政府材料的相关计划、德国跨世纪的材料研究计划、日本视材料技术为科技发展的生命线，在中国，新材料也成为国家科技和高新技术产业发展规划的重点。
二、培育和促进新兴产业发展的政策 李天舒,张天维（2010）在其论文中提到：培育战略性新兴产业 是经济发展阶段递进再造增长动力的必然要求 ，科学判断和选择新兴产业发展的主要领域和方向至关重要将决定区域未来的产业层次和在总体经济发展格局中的战略地位。
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