{一、研究目的及意义新一轮卫生体制改革中,国务院提出要探索有效的方式对以药补医机制进行改革,通过医药分开将药房从机构中剥离,使其成为独立经营、独立核算的经济实体,逐步解决以药补医带来的看病难、看病贵的难题。
但目前仅有少数国家实行了医药分开这种模式,本文的研究目的就是分析在我国的医疗市场上医药分开能否切实有效的实行并且解决看病难,看病贵的问题。
二、研究方法1、文献资料法: 通过查找文献资料,对国家有关医药分开政策、国内各试点城市医药分开模式和国外医药分开模式进行定性描述和总结。
2、统计分析法:搜索各试点城市医药分开实施方案,对收集到的实施方案中各医药分开模式对看病难,看病贵问题缓解程度进行比较分析。
3、总结归纳法:对于国内各试点城市医药分开模式的优缺点进行归纳,并与国外成熟模式进行对比,找出其中存在的问题,结合国情判断医药分开在我国新医改中的发展前景。
三、研究内容主要从以下几个方面进行研究:(一)政府在新医改中就医药分开的改革建议与政策要求的阐述说明;(二)各试点城市针对新医改要求尝试实行的医药分开模式的成效,与在实践过程中暴露出来的不足和其所带来新问题;(三)将国内医药分开模式与国外较为成熟的模式进行对比,探究国内医药分开的内部矛盾;(四)根据基本国情预测判断医药分开在新医改中的发展前景。
四、国内外相关研究现状1.我国政府就医药分开提出的改革建议与政策要求2004年国务院下发了《关于完善三项改革试点工作的指导意见》并选择了相关地点和单位作为城镇职工基本医疗保险、医疗卫生和药品生产流通试点单位。
[1]2009年,国务院发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,该意见指出,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,真正意义上的提出了现在的医药分开。
2012年6月原卫生部发布了《关于确定个县市作为县级公立医院改革试点县的通知》,正式拉开了全国18个省市、县级公立医院取消药品加成政策试点的序幕。
[2]2014年,商务部、发改委、财政部、人社部、卫计委、食药监总局等六部委联合发布《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》,六部门将采取多种方式推进医药分开。
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