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巨灾风险是指因为重大自然灾害或人为因素,造成巨大人员伤亡、财产损失,并且对国家和地区的社会生活、经济体系、生态环境都造成巨大破坏性影响的现象和事件。
随着人类社会经济的不断发展,巨灾风险所造成的损失也不断升高,甚至达到仅靠一国实力所无法承受的地步。
所以世界各国纷纷建立形式各样的巨灾保险制度来应对巨灾风险所带来的巨额损失。
中国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。
近几十年来,我国由于自然灾害造成的损失呈现上升趋势。
特别是进入二十世纪九十年代以后,不仅灾害发生的频率增高,年均损失额更高达1000亿元人民币以上。
巨灾风险损失的不断增加已严重影响我国的经济发展。
面对巨灾,我国目前的做法是运用政府手段来进行灾后救助。
政府是抗灾救灾的中坚力量,财政拨款是救灾资金的主要来源。
政府在面对各种巨灾风险上的投入巨大,而对灾害造成的直接经济损失的补偿方面一直处于较低水平。
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