栖霞区迈皋桥创业园南侧地块保障房第三标段2号楼施工招标文件文献综述

 2021-10-06 13:55:44

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文献综述

招标文件的编制需要对招标行业非常了解,需要掌握诸如经济、法律等多专业的知识。我通过学校图书馆的中文数据库和登录中国期刊网、中国知网等收集了一系列与建筑市场招标文件编制相关的文献资料并进行了阅读。并根据所收集的文献做了如下简要的概述:

一、招标的意义及我国招投标的现状

实行建设工程招投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措,它不仅有利于控制工程投资,也有利于鼓励施工企业公平竞争,不断降低社会平均劳动消耗水平;它不仅有利于保证工程质量,也有利于形成由市场定价的价格体制,使工程价格更趋于合理;它不仅有利于供求双方更好地相互选择,使工程造价更加符合价值基础;也有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻等。但我们必须注意到招投标体制在我国特有的经济体制下的发展存在着许多问题,尤其是在招标实施的过程中滋生的许多问题,我们必须找出问题所在并根据实际的发展情况找出对策。使我国的招投标体制更加完善、更加健全。使我国的建筑业更加健康的发展。

二、目前我国建设工程项目招投标中存在的主要问题

正如《招投标体制缺陷及对策研究》所提到的招标投标制度在我国实际的实行中或者说在中国有特色的市场经济条件下的运行并不令人满意,这主要是因为我国的工程招投标业务还处于初级阶段,机制不完善,法制不健全,存在许多腐败现象,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

当前我国工程招投标存在的主要问题:

1、建设单位违规招标如只对项目的部分工程如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。2、有的投标人之间串通投标,采取不正当竞争手段投标,或以弄虚作假的方式骗取中标3、有的评标委员会组成不符合法律规定,聘请的评标专家水平较低,滥竽充数,致使有些中标结果显失公正 4、投标单位中标之后非法分包。有的企业通过正常程序中标后,将中标项目直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费;还有一些资质不够、没有施工经验、不具备施工能力的企业通过各种关系中标,承揽工程后再私自转包、分包给其他企业,从中获利;或是采取挂靠高资质企业的手段,由高资质企业参与竞争,承接工程,再由挂靠企业进行施工;5、投标单位挂靠现象严重,有些投标单位不具备要求的施工资质和能力,就借用别的施工企业资质,中标后再转包或分包,获得工程利益,使工程项目质量得不到应有的保证。6、投融资体制改革的超前和国家招投标法规监管滞后之间的真空期为各种违规招投标行为腾挪出了新的兹生空间。如对当前较为流行的采用BT、BOT方式进行的由政府背书的工程建设项目,由于对融资方的资金实力或融资能力要求很高,造成融资方相对难招,但地方迫于对资金的渴求,对此类工程项目的招投标监管往往只能流于形式。

三、解决措施

1、建立和完善招投标监督机制。各级发改委要切实履行在招标投标活动中指导、协调、管理、监督的职责,在完善招标投标配套规定、把好项目招标事项核准关、指定招标公告发布媒体、加强全省评标专家和专家库管理使用。一方面重点抓好重点建设项目、货物采购、技术改造项目和工业项目招标投标活动的监督检查。另一方面会同有关行政监督部门对各类招标代理机构依法进行监督管理

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