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一、研究背景随着我国社会经济的持续稳定发展和城市化进程的不断加快，为破解城市发展难题，曾经作为阻碍城市化发展的轨道交通，正迎来一个快速发展的黄金时期，这使得我国成为世界上轨道交通发展速度最快的国家。
城市轨道交通作为城市系统工程中最为关键的支撑部分，起着推动全球化进程的作用。
纵观全球不难发现，城市轨道交通已经成为一个国家综合国力、城市经济实力、人们生活水平及现代化的重要标志，与此同时，作为一个庞大的资本密集型经济产业，其项目的建设周期长、投资规模大、技术要求高、涉及面广泛，因此对城市轨道交通项目投融资模式及风险进行准确评估具有非常重要的意义。
《交通运输十二五发展规划》中，根据国家发展战略和经济社会发展新要求，以科学发展为主题，以转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，以持续发展、协调发展、创新发展、绿色发展、安全发展为原则，以构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系为战略目标，以提高交通运输保障能力和服务水平为核心任务，以五个努力为切入点和着力点，以深化改革和创新为保障，开展十二五时期各项交通运输发展工作。
在十二五规划的契机下，这将是城市轨道交通一个巨大的建设空间，只靠政府和目前的投融资方式已远不能满足。
二、研究意义理论意义：城市轨道交通中运用BT模式有利于缓解政府压力、有利于提高企业的社会经济效益、有利于提高项目建设率;而BOT模式的运用，能吸引大量民间资本、能消减项目建设成本。
如何选择投融资模式使利益最大化，具有重大意义。
实际意义：单一的依靠政府出资，资金筹措难度大，总量有限，无法满足城市轨道交通大规模建设的需要，同时随着市场为导向的投资体制改革不断深化，原有的以政府为主导的投融资模式面临挑战。
加之在我国，城市轨道交通是公共项目，公益性大于盈利性，导致票价不能按市场标准制定，不考政府财政支持的，轨道交通的建设和运营不能正常运转。
综上，建设资金短缺和运营亏损是我国轨道交通建设面临的两大难题。
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