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引言FIDC红皮书中表述招标文件应由具有适当资质、熟悉要建工程技术情况的工程师编写，并请有适当的律师进行审核可能是明智的。
招标文件是招投标工作的开端，而一份全面、有效、规范的招标文件可以保证投标工作的顺利进行，对之后项目工程的各方控制优化也有很大帮助。
此外，在编制招标文件的过程中，有一重要部分是对招标控制价的编制，它与招标人和投标人的利益损失直接关联，也对招投标工作最终的成败与否起着关键的作用，因此在编制审核时需要尤其注意。
1招标文件的内容及作用项目招标文件是项目招标人（通常是建设单位，称为甲方）或者委托具有招标资质的招标代理机构根据我国《招标投标法》以及相关政策法规的规定，针对工程项目进行招标所需要编制的文件。
工程招标文件一般包括：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
在项目招标文件中如对工程项目的投标文件的格式、招标的意图等的说明，可以增强投标文件的规范性，提高投标文件的筛选效率，减少废标数量。
招标文件将工程项目建设过程中所涉及的工程量清单以及设计图纸等给予明示，这样可以帮助投标单位有根据的编制投标文件。
同时，招标文件中对甲方和乙方的责任义务进行了明确的规定，可以避免在工程项目建设过程中发生甲方和乙方推诿施工责任的问题。
在招标文件中明确工 程项目建设过程中的实质性要求，包括工程项目施工过程中的技术要求、投标报价等内容，可以使得真正符合招标要求的承包商或者原材料提供商才能够进入项目的竞标阶段，提高项目招标阶段的实效。
在项目招标文件的最后，往往附有相关的参考资料。
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