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1. 引言土地是人类社会赖以生存的基础，准确、详实的土地基础数据是制定国民经济和社会发展规划的科学依据，是国家实施可持续发展战略、全面建设小康社会的根本保障。
为了了解土地资源的各种特征和规律，准确掌握土地资源的数量、类型及分布情况，从上个世纪八十年代起，我国开展了有史以来第一次大规模、全面、准确的土地利用调查，历经十余年，取得了系统、详实的土地利用图件与数据。
但是，近十年来，随着经济社会持续发展、城镇化步伐加快，全国土地资源利用发生了很大的变化，现有的土地基础数据己不能满足编制国民经济社会发展规划、土地宏观调控和集约利用土地的要。
因此，从2007年7月1口开始，我国全面开展了第二次土地调查。
第二次全国土地调查工作的全面开展，地籍数据库建设作为国土资源部门开展的一项重大的基础性土地资源调查工程的重要组成部分，既是二次调查的必要任务，也是二次调查的重要成果，同时也是地籍管理和土地管理的基础依据。
其主要任务是在地籍权属调查的基础上，利用地理信息管理系统(GIS)、数据库管理系统(DBMS)和算机网络等信息管理技术手段，理清当前全国范围内集体土地和国有土地的土地权属情况、土地开发利用和地类分布状况，制作出地籍数据库建库范围内相应比例尺地籍图，建立准确、现势、全面的地籍管理数据库。
2. 国内外研究现状2.1. 国外现状地籍管理信息系统是以国家、省、市或县级行政单元为对象，应用地理管理信息系统理论和技术进行地籍空间数据和地籍属性数据的采集、处理、存储、输出和变更，服务于地籍管理工作的技术系统。
早在1964年加拿大就建立了世界第一个地籍信息系统，来管理土地信息。
随后，世界上一些发达国家利用计算机相继对地籍信息管理进行了研究，现己有近50年的历史，取得了很大研究成果。
荷兰在21世纪初期建设成基于网络的地籍空间系统，用户可以在系统上查询到地籍数据库中的各种管理信息，进行地籍信息分析、可视化等操作，达到联网查询目的。
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