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文献综述
一、研究背景社会保险,是国家通过立法,多渠道筹集资金,对劳动者有因年老、失业、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿,使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度,是社会保障体系的一个最重要组成部分,其在整个社会保障体系中居于核心地位。
伴随着社会进步,社会福利和保障体制的不断构建健全,人们对于养老、医疗、失业等相关问题的重视度不断加强。
由此,社会保险及其争议受理问题也成为了关注点。
社会保险涉及到的是劳动者、保险机构及用人单位等多方关系,受制于此,在实践中社会保险争议受理也面临着困境。
实践方面关于社会保险争议如何受理、如何处理、程序的正当性一直存在着争论。
社会保险劳动争议的复杂性和多发性使得其越来越受学界的关注,实践中面临的争议和困境也使得学者将眼光投向这一领域,基于完善社会保险争议受理问题的立法和司法实践困境开始研究这一问题,但就目前而言,仍然有相关未被讨论或者思考的方向。
社会保险争议作为一个法律概念,现阶段有两种类型,一是作为行政争议的社会保险争议(以下简称社会保险行政争议),即劳动者、用人单位、社会保险辅助人与社会保险经办机构、社会保险费征收机构之间发生的参保、缴费、待遇支付等方面的争议;二是作为劳动争议的社会保险争议(以下简称社会保险劳动争议),即劳动者与用人单位之间因社会保险所发生的争议。
[ 王显勇:《一个伪命题:作为劳动争议的社会保险争议》,《法学》2019年11期。
]这也就使得,在实践中针对这两种类型会产生两种救济途径。
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