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文献综述
一、课题研究背景及研究意义随着我国政治、经济、社会的迅猛发展，城市规模不断扩大，城市管理的重要性日益突出。
城市社区作为城市的基本单位，是城市最基本的组成形式，也是政府和城市居民沟通互动的桥梁，公众对生活的基本诉求、利益关系的调整及社会管理方式的创新都集中反映在社区这一层面上。
所以，城市社区的治理是社会治理的重要体现，是加强和创新社会治理的重要组成部分，也是社会管理创新的基础。
与此同时，公众参与社区治理是必然的发展趋势。
随着社会的转型和发展，社区作为一个生活共同体，其主体由原来的单一化向多元化发展，主体对社区的需求也多样化精细化，社区要想得到良性的发展必然离不开公众参与。
作为社会治理重要载体，公众参与对于社区治理的积极参与便成为了发挥群众参与基层治理的重要支撑，才能满足公众对社区的多样化需求，才能形成良好的社会互动参与秩序。
公众参与城市社区有利于逐步实现我国治理的新模式，但就目前我国公众参与城市社区治理的现状来看，存在参与主体意识淡薄、参与水平较低、参与方式有限，同时面临着参与主体、参与制度、参与内容、参与渠道等多方面的问题，这些问题阻碍着社区治理中的公众参与向更深层次进一步发展。
因此从理论和实践层面对我国城市社区公众参与方面存在的具体问题及其解决措施进行研究和探讨，对于有效完善社区治理，促进社区治理中的公众参与具有重要意义。
二、相关研究综述（一）主要概念的界定1、社区与社区治理20世纪30年代我国学者正式开始对社区相关问题进行研究，费孝通先生认为社区是：在一定地域范围内的社会，人群聚众成群相互合作共同生活形成的共同体。
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