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毕业论文课题相关文献综述
文 献 综 述改革开放以来，我国进行了一系列大刀阔斧的经济体制、社会体制、政治体制改革。
随着市场经济的不断发展，国家、社会、市场之前的关系也发生着变化，这就给非营利组织的发展提供了空间。
社会对非营利组织的发展的内在要求，以及新的社会中坚力量的出现给我国的非政府组织的发展提供了良好的发展契机。
经过三十多年的发展，非营利组织已经成为我国社会经济建设中的一支不可或缺的重要力量。
1949年之后的中国，实行的是计划经济，在很长一段时间内是高度集权的社会，没有真正意义上的民间组织，而在改革开放后，政治体制的改革明显落后与经济体制的改革，众多非营利组织的发展还是需要政府的领导，这就导致政府在非营利组织发展中经常出现越位、缺位、错位现象。
政府在非营利组织的发展中应该如何定位，非营利组织和政府之间应该保持一个怎样的关系？本文通过对中国青少年发展基金会的个案研究，探讨政府在和非营利组织中应该扮演什么角色。
（一） 国外相关研究综述美国经济学家伯顿韦斯布罗德早20世纪70年代提出的，政府失灵、市场失灵理论，他从经济学的公共物品角度出发，指出了公共物品具有不可分割性和排他性，因此对公共物品的消费会出现免费搭车现象，从而导致公共物品的供给不足，市场失灵由此而生。
政府如果承担公共物品供给者的角色，并不能满足所有人对公共物品的需求，因此非营利组织在这种情况下要发挥自己提供公共服务的角色，最大程度满足社会各个群体对公共物品的需求，从而使非营利组织获得生存和发展的空间。
公共政策学者欧黑尔在《政府作为的分类》中对于政府角色的定位分析时认为，政府要正确定位其扮演的角色，必须根据政府在碰到问题时所解决问题的手段、作为或行动的界定，来确定其应该扮演的角色。
而不是在面对问题时先定位政府的角色再去制定解决问题的政策、手段或行为。
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