农民工养老保险的困境与出路文献综述

 2021-09-25 01:05:40

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文献综述

摘要农民工养老保险是社会保障体系的薄弱环节,解决农民工的后顾之忧越来越受到人们的关注。本文主要讨论的是关于农民工养老保险参保率低、退保现象频发、参保待遇不公、参保转接困难等现状与问题。这些问题的产生与社会保障体系不完善、企业不愿承担费用、农民工自身参保意识不强有着密切关系。最后在此基础上探讨深化户籍改革、完善社会保障体系、强化监督与管理等出路。分析和认识农民工养老保险的困境,是农民工能够公平参保的前提和基础,对于实现建设和谐社会有着重要的现实意义。

一、研究背景、目的和意义

每个人都有老的时候,老有后顾之忧,参与养老保险的人日益增多。农民工是当代中国经济建设的主力军,对于我国社会经济的发展,城镇化进程的稳健开展有着不可或缺的作用,因此他们的老年生活也应当得到应有的保障。相关的农民工养老保险制度虽已施行,但现实是,农民工养老保险参保率非常低,退保现象时有发生,农民工的后顾之忧并没有得到很好的解决。

农民工能够公平参保的前提是正确分析和认识农民工养老保险的现状与出路,农民工养老保险制度的良好运行有利于社会稳定和构建和谐社会,解决好农民工的社会养老保险问题能够更好的实现城乡协调发展,促进社会经济的结构转型。因此,解决好农民工的养老问题刻不容缓。

二、国内外研究现状

近几年,随着我国经济的发展,城乡二元制的不断推进,农民工群体的社会保障权益越来越受到社会的关注,其中养老保险制度备受关注。2005年2月7日,劳动和社会保障部发出《关于废止〈农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定〉及有关配套文件的通知》,并由劳动和社会保障部《农民工维权手册》。温家宝担任总理以后开始关注这一问题,并开始整治恶意拖欠工资的雇主,2006年1月18日国务院推出了《关于解决农民工问题的若干意见》。

国内外学者们对农民工养老保险这一方面进行了大量的研究和探索,并取得了丰硕的成果。

(一)国外的相关研究

阿马蒂亚森说过当饥饿发生时,社会保障系统尤为重要。工业革命从根本上改变了当时的资本主义国家的社会经济结构,农村劳动力的大规模流动给社会稳定同样带来了动荡。各国都积极采取措施,稳定局势。国外对于农民工养老保险制度的研究和实践运用比国内较为成熟。通过理论分析与案例反思,我们可以结合本国实情加以利用。

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