城市管理综合行政执法中公众参与的现状、问题和对策文献综述

 2021-10-18 22:17:46

毕业论文课题相关文献综述

在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的今天,我国城市管理部门也在积极探索新的城市管理综合行政执法的新模式。

以管理主体多元化为切入点,将公众参与制度引入城市管理综合行政执法是破解当前困境的突破口。

国外对于公民参与的研究较早,例如托克维尔在19世纪就指出了公众的参与使社会充满生机与活力。

而我国虽然一直关注城市管理综合行政执法,但在有关城市管理的公众参与方面的研究仍处于初级阶段。

当以公众参与的主题词搜索时,知网共有相关期刊15936篇,涉及立法、环境保护、城市规划各方面,万方数据也有36667篇,涉及多个领域的公众参与。

以城市综合行政执法为关键词搜索时,文献量明显减少,知网共有229篇期刊,大部分是研究现有体制的改革,万方数据也有617篇相关文献。

当以公众参与城市管理综合行政执法的关键词搜索时,知网共有相关期刊64篇,其中只有1篇以公众参与为主题,万方数据有相关文献共50篇,其中8条以公众参与为主题,超星期刊31篇相关文献,5篇的主题是公众参与,维普期刊17篇相关文献中只有2篇以公众参与为主题,并且发表时间多在2010年以后。

综上,我国对于公众参与一直以来是很重视的,也在积极得探索各领域中公众参与的机制构建 ,但在城市管理综合行政执法中的公众参与方面的研究较少,近几十年才开始积极探索,通过对现阶段的实践分析,学者们强调公众参与对于城市管理综合行政执法的重要性,分析了公众参与的基本情况和存在的问题,也提出了可行的建议。

一、国外文献综述 自20世纪80年代末以来,国外愈加重视公众参与城市管理的重要性,将公众当作是城市管理部门的顾客,史蒂文科恩和罗纳德布兰德在《政府全面质量管理》中始终用了顾客的说法,并设计了顾客分析工作记录单,用以识别公共管理部门的顾客。

20世纪80年代以来,英、美等西方国家兴起了新公共管理理论,主张在城市管理中应引入私域管理的经验和方法,以市场需求为导向,引入竞争机制,改变过去靠集权、监督、责任制来改善行政绩效的做法,对待公众如同对待顾客,要以公众的满意为导向。

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