一、研究目的及意义
基本药物制度的提出是为实现三个目标：提高贫困人群对基本药物的可及性，促进合理用药，保证药品的安全性。我国自1976年起开始谋划制定基本药物制度，并为此做出巨大的努力，但至今在实施过程中仍面临重重困难，没有起到它应有的作用。
推进基本药物制度的实施，能够有效保障公众对基本药物的可及性，遏制以药养医的不良社会现象，一定程度上改善患者由于信息不对称而处于没有选择权的弱势地位的形势，进而缓解当前看病难看病贵的就医现状。其次，基本药物制度的落实还能够提高公众合理用药的意识，减少药物不良反应的发生。
二、研究方法
1、文献资料法：通过查阅相关文献资料，找出我国实施基本药物制度的必要性，及我国基本药物制度从开始谋划至今各阶段的实施情况。
2、描述法：针对我国基本药物制度的实施现状进行分析，解释目前我国在实施基本药物制度的过程中所面临的问题。
3、定性分析法：从基本药物制度所涉及五大利益主体（政府及主要管理部门；药品生产企业、流通企业；医疗机构；医生；患者）的角度，定性分析我国实施基本药物制度过程中遇到种种问题的产生原因。
4、总结归纳法：从我国基本药物制度的实施现状和遇到的问题及产生原因进行归纳总结，提出相关的对策、建议。
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