课题名称 地方医用耗材集中采购政策对比研究课题性质 基础研究 radic; 应用课题 设计型 调研综述 理论研究开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）一．课题背景、目的和意义1.1研究背景：医用耗材是用于诊断、治疗、保健、康复等的消耗性器件设备，在诊疗活动中具有重要作用。
随着社会的发展，公众对高质量医用耗材的需求也逐年递增，医用耗材的市场也在逐年扩张。
长期以来我国医用耗材价格形成机制不合理，加之各级医药代表和医务人员层层加价，导致医用耗材价格居高不下。
因此实行医用耗材集中采购，从整体上降低医用耗材价格势在必行。
为保障人民生命健康安全，减轻公众医疗负担，自2004年8月31日卫生部办公厅下发《8省市医疗机构高值医用耗材集中采购试点工作方案》至今，我国已在医用耗材集中采购领域进行了数次试点活动，已在十余个省内开展了医用耗材集中采购工作并取得了显著成果，多种与诊疗活动密切相关的医用耗材价格直线下降，显而易见地减轻了公众医用耗材经济负担。
然而，我国医用耗材集中采购政策在执行过程中也存在一定的问题；首先，我国医用耗材集中采购以省为单位，无法形成更广范围的产品选择面，议价能力相较于全国也稍显不足，价格区间依然存在空白区域。
其次，各省由于经济发展水平、地理位置、当地诊疗特点等诸多原因，其医用耗材集中采购政策往往各不相同，举例来说包括采购编码、集中采购谈判价格形成机制、采购过程以质量为导向或以价格降幅为导向、入围谈判产品选取机制、议价模式、产品质量监管等诸多差异。
尽管因地制宜有利于地方医用耗材集中采购工作的开展，但却也难以形成全国范围的医用耗材集中采购机制。
在上述背景之下，本文对我国地方的医用耗材集中采购政策进行对比研究和探讨，不仅可以找出在分析差异的同时探寻普适的医用耗材集中采购方法。
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