中小企业集群的影响因素及对策研究文献综述

 2021-09-27 20:30:50

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文献综述

随着世界经济时代的到来,中小企业集群己经成为世界范围内普遍存在的经济现象。中小企业集群这种由众多独立自主而又相互关联的中小企业,依据专业分工和协作的关系,在某一地理空间高度集聚起来的,介于纯市场和层级组织之间的产业组织,为中小企业自身的发展提供了资源、信息、人才、市场等共享的外部环境,在降低成本、刺激创新、加强协作、提升区域竞争力等方面具有较大的优势,在各国的区域经济发中表现出了强大的生命力和创新力。但中小企业在集群过程中不可避免地会出现一些阻碍集群优势发挥的新问题,对此课题进行研究有一定的现实意义。

一、关于中小企业

国外:以美国、日本、欧盟为例:(1)美国在1953年颁布的中小企业法中规定,凡是独立所有和经营并在某行业领域不占支配地位的企业均属中小企业。[1](2)日本于1968年颁布了《中小企业基本法》,对中小企业的界定有了明确的规定,主要分两个方面:一是人数定量,即从业人数;二是资金定量,即资本金。1973年日本政府修订了《中小企业基本法》,对中小企业的从业人数以及资本金进行了大幅度的调整,并且将批发业从零售业和服务业中分离出来。20世纪末,日本中小企业迅猛发展,1999年《中小企业基本法》得到进一步的修正,这就形成了目前日本中小企业的划分标准。这份标准更加准确地规定了主要行业的中小企业的从业人数以及其资本金,对日本中小企业的发展起到了指导性的作用。[2](3)欧盟的标准是[3]:雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万埃居、或资产年度负债总额不超过2700万埃居、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。

国内:新世纪以前,我国中小企业划分的主要依据界限并不是很明确,标准也并不统一。直到2003年,原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部和国家统计局发布了《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》,对中小企业划分才有了较为清晰的界定。此《通知》按照企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点,对中小企业进行了划分:工业要求职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下;建筑业要求职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下;零售业要求职工人数500人以下,或销售额15000万元以下;交通运输业要求职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下;邮政业要求职工人数1000人以下,或销售额30000万元以下[4]。其中,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额1000万元及以上;其余为小型企业。目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。由以上资料可知中小企业是推动国民经济,构成市场经济主体,促进社会稳定的基础力量,因此在国民经济中占有十分重要地位。

二、关于中小企业集群

集群的概念是由阿尔弗雷德马歇尔(AlfredMarshall,1890)[5]首先提出来的。他用工业区(IndustrialDistrict)这个词来描述在一特定地区由小型专业化公司组成的集聚。以兰开夏(Lancashire)的棉花产业以及谢菲尔德(Sheffield)的餐具业作为例子,将这些产业集聚的成功解释为外部规模经济,同时这些众多小公司的集聚为日益专业的服务提供了市场。马歇尔(1890)认为,集群经济主要围绕三种集合效应,即:(1)专业劳动力的当地储备;(2)大量专门从事中期生产的公司;(3)知识溢出。

关于产业集群形成和发展的动力机制涉及到一个争议颇多的问题关于产业集群的自发性,归纳起来有三种不同的观点。一种观点认为产业集群是市场自下而上自发形成发展的,市场微观主体对自身效益最大化的追求使得企业集中在一起,很少受非市场因素的影响。另一种观点认为产业集群是由特殊的比较优势、供给和需求结构、文化氛围、政府政策所引致的。第三种观点介于上述二者之间,是一种折衷的看法,认为产业集群是多方面、综合因素造成的。中小企业集群这种由众多独立自主而又相互关联的中小企业,依据专业分工和协作的关系,在某一地理空间高度集聚起来的介于纯市场和层级组织之间的产业组织[6],能够克服中小企业自身的局限性,为中小企业自身的发展带来资源、信息、人才、市场等共享的外部环境,形成了较强的竞争优势。

2002年6月29日全国人大通过《中华人民共和国中小企业促进法》。此法规一出台对我国中小企业集群发展产生了深远的影响。国内的学者们对此有各自不同的观点。芮明杰认为:中小企业集群是指通过信息的共享和人员的相互作用形成的中小企业之间的结合,是一种新生的企业和产业组织制度。集群内企业之间连接相对松散但专业化分工关系却很强[7]。而江浙学者仇保兴、朱康对、白小虎、李永刚、祝青等提出从生态的角度来研究中小企业集群是颇有新意的研究思路。他们的研究认为中小企业形成的原因主要有:历史上民间的商业意识;以血缘、亲缘和地缘为纽带的人文网络:政府积极的不干预政策使许多政策的约束力减弱,从而促成了集群形成;一些历史或者地理因素使集群选择了某种专业产[8-10]。广东学者李新春认为领袖企业家的带动是地方中小企业集群形成的重要原因,强调企业发展的关系网络的重要作用[11]。

综上所述,国内学者从国内自身的条件和环境出发分析中小企业集群的形成,很多观点是很有深意的,涉及到社会、文化等各个方面,思路宽广,具有实践意义。

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