村级会计委托代理机制研究文献综述

 2022-01-05 21:28:45

全文总字数：3323字

文献综述

农村会计体制，是指农村地区在其发展的一定时期内，根据社会经济环境的变化对农村会计工作进行管理、调整与干预，以及根据这些内容所制定的规范制度，主要涵盖了领导体制的建设、责任人员的管理以及规范制度的制定①。

农村财务治理问题是我国走中国特色社会主义道路所必然要面临的问题，我国对村财务的重视可追溯到1996年我国颁布的《村合作经济组织财务制度（试行）》，《村合作经济组织会计制度（试行）》，而农村对于自己财务制度道路的探索早在二十世纪八十年代就已经开始，先后经历了“村财镇管”“村财村账双代管”“会计代理制”“村级财务委托代理制”等模式，在不断的探索之中也不断地发现问题，直至而今②。

“乡村治理”的概念，最初由贺雪峰③提出，他认为：“乡村治理是指如何对中国乡村进行有效管理，或中国乡村如何进行自主管理，从而实现乡村社会的有序发展。”而后继多位学者，对于乡村治理的概念也作了不同诠释。时至而今，党的十九大对于“三农问题”高度重视,将乡村振兴战略上升为国家发展战略,并强调要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是我们党在新的历史方位对乡村治理提出的重要要求,为我们在新时代构建乡村社会治理体系指明了方向、提供了遵循。

张芳丽、曲吉林、张可欣④在《村级会计委托代理制之下的财务规范化研究》中，通过相关案例研究，认为会计委托代理是符合目前国情的有效的村集体财务管理模式，他的施行使农村集体经济财务管理从制度建设，人员建设等方面逐步走向规范化轨道，同施，对促进农村基层民主政治建设、社会和谐稳定、全面建设社会主义新农村有着重要意义。

对于会计委托代理制的含义，占一熙⑤认为，村会计委托代理制是在充分体现各村自治权的基础上，经村社员会议或社员代表会议（村民会议或村民代表会议）讨论表决同意，把村经济合作社的会计工作委托给乡镇村级财务代理中心代理的一种财务管理形式。蒋杰⑥认为，村级会计委托代理制主要是指在村级资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，充分利用乡镇（街道）人才优势、业务优势、资源优势，对村级财务实行统一制度、统一票据、统一审核、统一记账、统一公开、同一建档的“六统一”管理，是在明晰村级产权关系基础上的一种科学的管理模式。

徐文熙⑦在《农村村级财务会计规范管理与委托代理的研究》一文中，阐述的会计委托代理的基本原则及主要内容。认为核心是“一项委托、四权不变”的原则，一是核算主体不变，二是资产所有权不变，三是代管不越权，四是“五个统一”的原则。将村级会计委托工作主要内容梳理为四个方面，一是代理会计账目，二是代理财务收支，三是代理会计档案，四是代理会计信息业务。

于连京⑧ 在其《村级会计委托代理制问题研究》一文中，通过大量理论及实证分析，认为农村财务混乱的根本原因，在于缺乏一种有效的财务管理体制，使得村级会计委托代理制应时而生。虽然通过各种农村财务管理模式的比较,村级会计委托代理制具有相对的高效率和低交易费的特点，但从农村财务管理的客观现实是不断变化的角度看，从我国农村集体资产产权不清的弊端难以消除的角度看，这一制度也会难以避免的成为- -种过渡性质的制度安排。他还认为，农村财务管理制度不是一项孤立的、与农村其他方面毫无联系的制度，它是处于一种开放式的、彼此之间有着千丝万缕联系的制度系统之中，在考虑村级会计委托代理的时候，还要统筹兼顾，从整体上把握，才能使各种制度相得益彰，共同完善。

剩余内容已隐藏，您需要先支付 10元 才能查看该篇文章全部内容！立即支付

以上是毕业论文文献综述，课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。

您可能感兴趣的文章