1.研究背景1978 年，世界卫生组织和联合国儿童基金会在哈萨克斯坦通过了《阿拉木图宣言》， 提出要在 2000 年实现人人享有卫生保健的全球卫生战略目标，并明确指出实现该目标 的基本途径是实施初级卫生保健（primary health care，简称 PHC）。
同样，我国也 把发展初级卫生保健作为医疗卫生建设的重中之重。
1997 年 1 月，国家通过《关于卫 生改革与发展的决定》，第一次将发展社区卫生服务提上议程。
1999 年 7 月，国务院颁发 《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》，规定预防、医疗、保健、康 复、健康教育和计划生育为社区卫生服务六项基本内容。
可是，政策上大力推 广并支持的社区卫生服务仍然没有改变我国看病难，看病贵的问题。
因为医学的发展、 人口老龄化的加快、疾病谱的变化、人民收入水平的上升，大公众对健康卫生的需求越来 越迫切、期望越来越强烈，所以世界各地的医疗卫生体系都面临着费用上 涨的压力。
我国自 2009 年 3 月开始推行新医改，虽说取得了一定的成绩，但由于国家 人口众多，医疗资源配置不合理，使得大医院门庭若市，小社区门可罗雀的问题未能 有实质性的改变，始终呈现一个倒三角的医疗服务模式。
据国家卫计委统计，2014 年全国 25860 家医院中，三级医院仅有 1954 家（占比 7.56%） , 但其所提供的医疗服务量达到了 14 亿人次，占全国所有医院诊疗人次的 47.1%；而位于最 底层的一级和未定级医院有 17056 家（占比 65.96%）,却仅仅提供了 3.2 亿人次的诊疗量， 占比 10.78%[1]。
一级医院与三级医院在数量和服务量上的巨大反差，显示出我国医疗服务 格局的极度失衡。
以上是毕业论文文献综述，课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
