温州“欧洲城”项目物业管理招投标文件文献综述

 2021-09-27 20:26:36

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文 献 综 述

一、物业管理招投标的概念

物业管理投标是指物业管理企业为开拓业务,依据物业管理招标文件的要求组织编写标书,并向招标单位递交投标书和投标文件,参加物业管理竞标,以求通过市场竞争获得物业管理项目的过程。随着我国物业管理行业市场化、专业化、规范化的发展,物业管理行业逐步实行招投标方式[1]。而将招投标这种形式引入物业管理领域,正是我国物业管理行业发展日趋成熟的体现。

物业一词译自英语property或estate,由香港传入沿海、内地,其含义为财产、资产、地产、房地产、产业等。现在它形成了一个完整的概念,即:物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地。历经三十余年的发展,物业市场根据各自专业的需要分出多种业态:办公楼宇、商业大厦、住宅小区、别墅、工业园、酒店、厂房、厂房仓库等多种形式。其作为现代房地产经营管理的重要组成部分,已成为城市经济的朝阳产业,各地方政府也开始注重规范物业管理市场,建立竞争机制[2]。目前物业管理市场主要存在三种由不同招标主体组织的招标项目:开发商组织的前期物业管理项目,业主委员会组织的物业管理项目及政府采购部门组织的公共物业管理项目[3]

二、国内物业管理招投标的研究现状

物业管理招投标是一种通过市场化实现的双向选择,对促进公平、公开、公正的市场竞争,培育和发展物业管理市场,推动行业健康发展具有积极意义[4]。然而《物业管理条例》有关招投标的规定和《前期物业管理招投标管理暂行办法》实施几年下来,但执行情况却不如人意[5]。当前我国物业管理招投标在发展的同时存在不少问题,许多学者对此都提出了自己的看法。

截至2015年1月,检索中国知识资源总库CNKI,总共有77篇(中国期刊全文数据库48篇,硕博论文全文数据库3篇)关于物业管理招投标的研究。这些文章的主要研究方向集中在:专项业务转委托招投标存在的问题及解决办法[6][7][8]、项目投标需抓好的环节[9]、物业管理投标报价的定量决策方法[10]、以及对物业管理招投标法律的思考[11]

(一)从物业专业化来看

刘敏昊(2011)认为物业管理在我国尚处于起步阶段,物业服务企业需要项目管理技术来提高企业经营管理能力。应当用项目管理与物业管理的理论知识和管理工具,结合我国物业管理服务招投标市场特点、物业服务企业项目投标管理工作特性以及物业服务企业项目投标管理工作的实际案例,通过项目管理技术对物业管理投标管理工作的三个阶段:投标前期管理阶段、投标实施步骤阶段、定标后的管理阶段进行分析研究,阐述物业管理投标管理工作的特点、方法、问题和解决方案。主要运用项目管理技术和管理工具包括:项目风险识别中的SWOT法、模糊综合评价法;项目风险决策中的决策树法方案;项目范围管理中的工作分解结构(WBS)设计;项目进度管理中的前驱图甘特图法;项目预算及成本管理中的类比估算法等。同时,物业管理项目投标全过程管理的项目化管理思维和方法对其它类似的服务型企业投标项目的管理工作也有较强的借鉴作用[12]

王丽梅(2006)认为物业管理招投标将改善物业管理的市场环境,保护物业管理公司在招投标活动中的合法权益,引导物业管理公司走向市场、积极参与市场竞争,使物业管理公司过多、管理规模过小的矛盾得到有效控制,并逐步调整市场结构,规范市场行为,朝着专业化、规模化和集约化的方向发展,从而不断提高物业管理行业的整体水平。通过研究温州物业管理招投标的规范运作问题,探讨在目前物业管理水平,规范物业管理招投标市场,来促进物业管理市场竞争机制逐步形成[13]

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