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文 献 综 述一、引言1．研究背景2004年，温家宝总理首次提出了建设服务型政府的理念，十八大报告也明确提出改革行政管理体制的任务，习近平总书记更是在十九大报告中强调要增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
这意味着政府不再是主导社会的唯一力量，政府必须完成由管制者向协作者的角色转变。
随着我国经济的飞速发展，人民群众的生活水平和教育水平日益提高，人民的政治需求更是日益增长，越来越多的人开始关注国计民生、有意识地参与政治事务、表达自身诉求、积极地维护自身的合法权益。
但随着信息技术的广泛推广和应用，传统的参政方式已不能满足人民日益多样化的政治需求，人们倾向于利用互联网来关注时事，表达己见。
第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，互联网普及率达61.2%，这表示着我国民主政治的发展已进入崭新的阶段，网络问政正是信息时代下根据社会需要所创新的产物。
1999年我国迈出了政府上网的第一步，并为政府电子信息建设制定了短期规划。
此后，原国家主席胡锦涛和原国务院总理温家宝分别于互联网平台体察民情，了解民意。
习近平总书记在2016年召开的网络安全和信息化工作座谈会中也强调，各级党政机关和管理人员要善于运用互联网技术开展政务工作。
自网络问政产生以来，不仅促进了公民的政治参与，在提高政府治理能力等方面也发挥着重要作用。
但是，相对于其他国家来说，我国起步较晚，且相关基础设施建设还不太成熟，在其发展过程中难免面临诸多难题，如何在建成人民满意的服务型政府的要求下，实现网络问政的高质量发展，已成为当今时代政府治理的重要课题。
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