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文献综述
文 献 综 述随着经济社会发展和城市化快速推进，城市中外来人口的比例也逐年增加，低门槛、低成本、低投入的流动性摊贩模式成为这类群体中大多数人首选的谋生方式，这在一定程度上解决了他们的生计问题，但也对城市的高效管理造成了更大的挑战。
一直以来，由于双方利益诉求不一致，流动摊贩与城市管理行政执法人员的冲突和矛盾不断，引起了广泛的社会关注。
如何破解城管执法困境，实现有效的摊贩治理，对构建文明社会、和谐社会、法治社会具有重要意义。
关于城市流动摊贩的治理困境及对策研究一直是学界所关注的，如今也取得了一些有价值的成果，但研究内容还是比较分散的，存在交叉之处。
以城市流动摊贩为关键词在知网中搜索，选择出从其治理困境与对策等方面切入的有关文献，进行分析，得出对城市流动摊贩治理困境及对策的研究主要有以下几个方面：一、关于我国城市流动摊贩概念的研究：从含义上看，王亚新提出流动摊贩是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金，也没有合法摊位证且流动性大的摊位；刘慧敏提到流动摊贩是城市中外来人群或者相对经济水平低人群为了在城市中能够生存发展而采取的一种低成本、经营自由的商业运行模式。
从类别上看，赵珊认为我国流动摊贩基本可以划分为三类群体：一类是流动饮食摊点和水果摊点；二类是流动鞋摊；三类是流动菜农和果农。
从群体上看，李志华指出城市流动摊贩的主要人群是城市下岗职工、外来务工人员以及社会上的弱势群体；田潇渊认为流动摊贩主要是由失业或无业人员、下岗员工、进城的农民所组成。
二、关于城市流动摊贩治理的现实困境的研究：张国平指出，取缔摊贩会受到来自流动摊贩们的抵制和反抗；流动摊贩面广量大，又处于分散和流动状态，屡禁不止，执法收效甚微，成果难以巩固；城管执法部门目前面临比较突出的社会信任和工作形象的危机，难以获得广大市民群众的认可。
张英魁、刘兴鹏提到，执法过程中流动摊贩抗法，呈现非暴力与暴力两种情形；市民对执法行为不满，对流动摊贩群体持同情与支持态度；在一段时间的集中整治活动过后经常出现流动摊贩再次回潮的现象，与城管执法形成对立性博弈状态。
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