一.研究背景及意义
城市共享单车是近年来兴起的新型交通出行方式，共享单车企业通过在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供服务，解决了“最后一公里”这一城市居民出行的主要障碍，同时共享单车具有灵活、便捷、节能等优势,得到广泛的认可和推广，与其他公共交通方式产生协同效应[[1]]。依据《中国共享出行发展报告(2019)》分析指出，根据交通运输部公布的数据，截至2019年8月底，我国互联网租赁自行车共有1950万辆，覆盖全国360个城市，注册用户数超过3亿人次，日均订单数达到4700万单。蓝皮书认为，未来共享单车用户规模还将会持续增加，时长交易额将保持持续上涨的趋势。从长远看，预计到2025年城镇人口将达到9亿，共享单车未来还有较大的发展空间。
公共自行车，是“公共自行车出行系统”的简称。该系统通常以城市为单位进行部署、建设，由数据中心、驻车站点、驻车电子防盗锁、自行车（含随车锁具、车辆电子标签）及相应的通讯、监控设备组成。共享单车是一种分时租赁模式，也是一种新型绿色环保共享经济。公共自行车管理单位向居民发放借车卡，用户在站点刷卡借车，到达目的地后，将车归还到就近的站点。可根据使用时长和一定的计费标准收取一定的使用费。
目前我国已经成为全球最大的共享单车使用大国，当共享单车入场时，公共自行车的使用确实受到了影响，比如，2017年当各种色彩的时尚共享单车亮相杭州街头时，许多杭州市民减少了公共自行车的使用，转而开始使用共享单车。现如今，由于共享单车乱停、安全事故频发、损坏等问题频现，公共自行车的使用回暖。
因为共享单车和公共自行车各有独特的优势，能够满足不同人群的需求，所以，两者优势互补、互相借鉴、共同发力才是一条完善单车出行方式的可行之路。本研究针对城市公共自行车与共享单车的发展情况，分析两者的竞争和合作之处，从城市综合交通系统发展的角度，来分析两者的互补性，对两者的协同发展具有现实意义。
二、国内的现状研究
（1）关于互补性的研究
张寒冰从单车服务系统的发展历程入手, 分析共享单车与公共自行车两种单车服务的特点, 并对南京市实地调研结果反映的问题进行剖析, 探究“共享单车与公共自行车协同互补”的可行性, 提出了区域上相互补充，技术上的取长补短，管理方法上的借鉴，投放数量上的科学分配，模式互补等建议[[2]]。张翼飞指出共享单车和公共自行车在地理区域、停车模式、管理方式和投放数量四个方面存在着显著的互补性,充分发挥这个方面的互补性无论是对政府、企业还是对消费者都是有益的,是三者博弈状态下的一种均衡[[3]]。
两位学者的研究对于共享单车与公共自行车在地理区域、停车模式、管理方式和投放数量这四个方面的互补性给予了肯定，并强调只有在此基础上将两者进行科学合理的安排，才会对于维持两者发展，实现动态平衡具有现实意义。
（2）关于监管措施的研究
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