贸易战背景下的中国企业应对策略研究
摘要:自1979年建交以来,中美两国经济贸易往来日渐频繁,在全球经济中承担不同的国际分工,达成了优势互补的合作,贸易规模不断扩大,到2017年中美双边货物贸易额已增长至5837亿美元,双方都成为彼此在国际贸易往来中的重要伙伴。随着合作关系的深入,两国利益冲突增加,中美贸易摩擦次数日渐频繁。美国总统特朗普倡导以追求贸易平衡和美国国家利益优先的“公平贸易” 理念,其贸易保护主义的主张使冲突升级,与中国拉开了贸易战帷幕。美国政府一方面对中国产品征收报复性关税,征税清单涉及金额不断加码,类别从高新科技产业到纺织类、服饰产品下探,广阔覆盖了中国的出口产品,另一方面采用封锁的方式来限制高新技术的出口,阻碍中兴、华为等高科技企业到美国投资,这场博弈对众多的中国企业产生了不同程度的影响。本文首先对中美贸易发展现状进行梳理, 然后分析美国对中国采取的打压手段,了解中国企业因此面临的困境,最后,本文根据理论和实证分析进行研究,尝试给因增收关税和技术封锁面临经营困境的企业提出有效应对策略。
关键词:中美贸易战;增税;技术封锁;创新
- 文献综述
- 关于中美贸易战起因和发展现状的研究
关于引发中美贸易战的研究,很多学者从美中贸易长期逆差和特朗普的贸易政策这两个方面进行了探析。
1.美中贸易长期逆差研究
2017年中国商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示,中国和美国之间的贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国。中国货物贸易顺差的61% 来自加工贸易,中国从中得到的收益远远小于美国从研发设计、零部件供应、营销服务等环节产生的利润,附加价值处于施振荣(1992)提出的微笑曲线中间段。由于以咨询、教育、金融等为代表的高附加值服务业是作为知识密集型国家的美国的传统比较优势,在中美双边贸易中,美国处于绝对优势地位且顺差额应该较大,而服务贸易本身的特性使得其难以被精确统计(尹翔硕,2001)。USCBC(2004)指出算入服务贸易时美中贸易逆差会进一步下降。另外,中美双方在贸易统计上不同统计方法的差异也导致了两国对贸易顺差的统计存在较大的出入。Fung and Lau(2003,2006)和Feenstra(1999,2002)指出,出口方面,由于中国的出口采用FOB,而美国的出口采用FAS,FOB与FAS,两者存在差异,因此美国对中国的出口额应向上调整1%。进口方面,中国采用CIF,而美国的海关记录统计类似于FOB,因此中国的进口额应向下调整10%。鞠建东、马弘、魏自儒、钱颖一、刘庆等(2012)研究发现中美贸易间存在“反比较优势之谜”,即美国在其具有技术上比较优势的行业,对中国出口相对较少,且在其比较优势越大的行业,对中国出口量相比世界其他地区越少;相比之下,中国对美国的出口则符合比较优势原理。[1]董志勇和官皓(2010)认为要素禀赋理论肯定了各国发挥比较优势所能给自己所带来的福利的改善。中美的贸易顺差,从长远来看,它不仅有利于中国充分发挥其劳动丰裕国的优势,增进就业并推动中国经济的腾飞,同时有利于美国将其国内有限的资源应用到效率更高的其他行业当中去,促进产业结构升级和经济增长,对双方都是有利的[2]。国外学者Bown ( 2005) 认为美国只对不足5%的商品实行出口管制,因此出口管制不是贸易失衡的主要原因,美中贸易逆差应主要归结于人民币汇率过低和商品倾销。Rodrik ( 2006) 认为中国出口产品种类多,贸易量大,故而造成中美贸易顺差。
2. 特朗普的贸易政策研究
中国和美国之间的贸易摩擦一直都在,但是从2017年特朗普就任美国总统以来,其贸易政策在很大程度上激化了双方的利益冲突。王翀(2018)提出特朗普倡导以追求贸易平衡和美国国家利益优先的“公平贸易” 理念,他领导下的美国政府通过废弃现有贸易协定,重新启动双边谈判,加大单边制裁力度,破坏多边体系等手段向贸易伙伴施压,并不断制造与中国的贸易冲突。作为美国最大的贸易伙伴和逆差来源国,面对特朗普政府贸易政策转向带来的挑战与机遇,中国还需谨慎而积极地应对。[3]王宇,刘箴(2018)认为美国如此强烈的要打贸易战其实是存在政治因素的。中期选举其实是民主党和共和党来争夺对国会的控制权,参、众两院的议员将会发生大规模人员变化。全球化进程导致美国传统产业投资于新兴市场,降低成本流回美国,相同的商品更加便宜的价格导致了美国中下层人民失业率上升,在民主党和共和党选票争夺差距很小的时候,特朗普需要兑现当选总统时承诺过的贸易保护措施,来安抚中下层选民,保证参、众两院的大多数议员选票控制在自己手中,以实现自己中期选举顺利进行[4]。
- 关于贸易战背景下中国企业受到的影响和应对策略研究
美国在贸易战中对中国发起多起“双反”调查,通过增收关税和高新技术出口限制来压制中国的经济发展。贺志强(2018)指出2017 年中国从美国进口的铝废料约82 万吨,占中国铝废料进口总量的50%,占美国出口总量的52%。中国可以通过提高铝的资源效率以取代从美国进口数量。因此,当前摆在中国铝工业目前的突出问题是资源效率问题,核心是技术创新提高竞争力问题。周晓波,宋立义,倪坤(2018)等学者研究认为中国对美国出口的商品顺差种类相对稳定,顺差排名前十的产品种类和排名变化不大,判断这些品种中国相对美国来说具有较强的优势,同时也意味着这些产品遭受“双反”调查的可能性很大。[5]贸易战美国加税会减少中国的净出口,中国还击美国减少农产品进口的同时也会给中国带来一定的通货膨胀。2018 年4 月4 日,中国决定对原产于美国的大豆、汽车、飞机等14 类106项商品加征25%的关税。高勇红(2018)提出中国对美国大豆互相依赖度极高,由美国挑起的贸易战, 对于大豆及中国饲料工业的影响深远,作者从国家层面提出应对方案:从其他国家多渠道进口;扩大肉类进口;提高国内产量,以上第二种方法可暂时缓解了国内肉制品需求,但是对于从事饲料生产的企业短期内只能靠多渠道进口和提高国内产量的方法来继续经营,且两种方法都有滞后期。王蕴茹( 2009)认为美国对华高技术产品出口管制是导致美中高技术产品贸易逆差的主要原因。吴桂凤( 2007)指出美国出口管制政策自身存在局限性和矛盾性,最终必将取消。同时也有少数学者持不同观点。杜莉( 2006)通过研究两国高技术产业的产业内贸易,发现两国几乎不存在产业内贸易,再次证实美国对华存在高技术产品出口管制; 姜辉( 2016)在此基础上进一步量化了美国对华出口管制的程度。对中美贸易研究集中在中美贸易失衡及其背后原因的分析。丛文君(2018)对增税后的中国出口订单数据研究后发现中国出口已由扩张转向收缩态势,贸易战背景下,中国的劳动密集型、技术密集型和出口企业受到的影响最大,丛文君学者提出中国企业要加大自主研发力度,提升产品质量来应对贸易战产生的影响。
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