产业政策对非扶持企业多元化经营的影响文献综述

 2022-12-26 14:57:53

开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）

拟研究的问题：

中国的产业政策是典型意义的选择性产业政策，对微观经济的干预广泛、细致且直接。产业政策在向扶持型企业提供资源要素，为扶持企业多元化经营创造内在条件的同时，亦可能引致非扶持企业面临较大的转型压力，成为非扶持企业多元化经营的外在驱动。

本文将以非产业政策扶持型企业多元化经营为切入点，考察宏观产业政策对微观企业（非产业政策扶持型）多元化经营的影响及其内部机理，具体而言，非产业政策扶持型企业能够获得的政府补贴和税收优惠等显著少于扶持型企业，非扶持型企业为改善自身所面临的资源受限，将会趋于采取多元化经营战略更多地涉入产业政策所扶持的行业以期获得更为广阔的发展空间，即产业政策是否将会倒逼非扶持型企业趋于多元化经营，这是本文将研究的第一个问题。而非扶持型企业在多元化经营的过程中，是否能够提升其企业价值，即产业政策是否会间接地促进非扶持型企业的企业价值提升，是本文拟研究的第二个问题。

研究背景及意义

整体而言，产业政策可分为功能性产业政策和选择性产业政策。功能性产业政策是指政府通过加强各种基础设施建设，推动和促进技术创新和人力资本投资，维护公平竞争，降低社会交易成本，创造有效率的市场环境，使市场功能得到发挥的产业政策；狭义的产业政策的政策功能是主动扶持战略产业和新兴产业，缩短产业结构的演进过程，以实现经济赶超目标。由于它有着特定的产业指向，因而被称为选择性产业政策，即该类政策更加强调政府在资源配置中的作用。[1]

如前所述，中国的产业政策是典型的选择性产业政策，体现出直接干预市场，甚至以政府选择代替市场机制和限制竞争的管制性特征。中国的选择性产业政策几乎涵盖所有产业，更多地表现为对产业内特定企业、特定产品、特定技术的选择性扶持以及对产业组织形态的调控。[2]基于此进行探究可知，产业政策在向扶持型企业提供资源要素，为扶持企业多元化经营创造内在条件（如提供较高的政府补贴和税收优惠）的同时，亦可能引致非扶持企业面临较大的转型压力，成为非扶持企业多元化经营的外在驱动。由于非扶持型企业本身进入某些利润率较高的行业或是垄断行业面临着重重阻碍，当产业政策偏重于扶持某一行业时，会降低该行业进入门槛，为获得更好的发展机遇，同时也是为了摆脱其资源受限的困境，非扶持型企业将会通过多元化经营战略涉入产业政策扶持行业。

因此，本文意义在于以非扶持型企业的多元化经营为主体，对我国产业政策的实施效果进行评价以及提出一定建议，且在产业政策对于非扶持型企业多元化经营的影响这一部分相关文献论述并不充分，所以本文亦旨在在一定程度上补充此方向空缺。

文献综述：

1、产业政策相关研究

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