世界平板显示产业政策及对我国的启示文献综述

 2021-09-27 00:16:22

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文 献 综 述

产业政策是市场经济条件下政府宏观经济调控政策的重要方面，而产业政策实施的目的在于引导社会资源在产业部门之间以及产业内部优化配置，推进产业结构向高级化演进和提高产业组织的规模经济水平，从而全面提高整个国民经济的运行质量。近年来我国平板显示产业发展迅速，产品应用也不断扩大，企业看到其中的商机也积极涉足，十一五规划已经把平板显示产业列为发展的产业之一。但与世界平板显示产业发达的地区相比，中国的平板显示产业在人才、技术、资金、产业链等各个方面都还远远落后。因此结合我国自身的特点，研究世界平板显示产业发展政策，对研究制定适合中国平板显示产业的政策措施，打造良好的产业发展环境，促进中国平板显示产业的发展具有重要的意义。

一、产业政策的基本知识

杨天宇等（2009）认为产业政策一词源于日本，早在明治维新时期就已经被使用。20世纪80年代中期，这一概念开始出现在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》等政府文件中。

在政府干预经济的实践中，产业政策已经成为了一国调控宏观经济的重要手段。但是产业政策这一概念至今仍缺乏完整明确的定义。有的学者从重视国家对产业整体的影响力的角度出发，认为产业政策是促使产业性能提高的所有政策总称，产业政策是实现改善国家为目的，而对产业实施干预行为的总称。李顺华朱以明 房引宁(2009)认为产业政策是通过鼓励、限制或禁止某些产业、产品和技术的发展，合理配置、利用资源，优化经济结构的经济政策。王先林（2010）认为产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。这里的干预应该是一个广义上的概念，包括规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等方面的含义。张波(2010)认为产业政策的本质是国家对产业经济活动的主动干预，它的产生及演化与国家的干预思想是相辅相成的，其间尤其要注意的是对它科学合理的界定及功能的理解。

二、对于国外平板显示产业政策的研究情况

1.美国平板显示产业政策

李远(2010)认为美国政府对产业政策的制定与经济结构的调整具有鲜明的美国本土特色。不是从制定产业政策入手，而是在贸易政策、科技政策上大做文章，推动企业兼并改组、加强管理，并充分发挥中小型企业技术创新的灵活机制，从而为高技术产业提供了相对宽松的国内外市场环境。

金乐琴（2009）详细介绍了20世纪90年代以来，在经济全球化和技术革命的背景下美国的新式产业政策的实践。在此基础上李万才，黄庆华（2009）通过介绍自20世纪70年代以来美国高新技术产业政策的演进和发展，他们提出美国的平板显示产业政策主要集中在以下四个方面：1.创造健康的鼓励竞争的商业环境，鼓励技术创新。2.加大研发力度，增加研发投入。3.改进教育，提升人力资源水平，吸引国外高科技人才。4..鼓励风险投资基金对高技术企业的扶持，政府与企业共同负担技术开发风险和成本。

刘勇燕(2011)在《论美国高新科技产业政策及启示》文章中将美国的产业政策总结为市场选择，政府推动。

2.日本平板显示产业政策

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