贸易保护政策在当前经济背景下的特点分析文献综述

 2021-10-13 19:55:25

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文 献 综 述

贸易保护是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口,以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税壁垒,即进口货物在经过一国关境时,由政府设置的向本国进口商课征的一种税收。非关税壁垒是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动,影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。随着全球经济一体化的发展和WTO的进程,关税的作用已经逐渐下降,非关税壁垒越来越受到世界各国的青睐。因为非关税壁垒比关税壁垒更具有灵活性和针对性、更能直接达到限制进口的目的并且具有隐蔽性和歧视性。

一、当前经济背景下贸易保护的成因

以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式的新的贸易保护主义,它是当今全球经济博弈的新形式。金融危机是滋生贸易保护主义温床,贸易保护主义就像幽灵,它总是与危机如影相随。历史告诉人们,经济、金融危机过后的国际贸易环境从来都没有乐观过,各种形式的贸易壁垒和贸易保护将如暴风骤雨般袭来。

1、市场急剧萎缩的显著压力

杜正艾(2009)表示,在危机情况下, 经济下滑加速、市场萎缩加快,抢市场成为各国经济政策的重中之重。特别是一些国家由于产业结构、劳动要素重叠性大, 在市场萎缩情况下, 为了确保出口, 出口国对市场的争夺也会转化为对本国市场的保护。

2、国内政治的需要

国际贸易保护实际上是国家、民族利益冲突和碰撞的一种形式。李干,孙奕,王杰秋(2010)认为,随着失业的剧增, 一些利益集团为了维护本集团的利益, 鼓动广大民众、特别是困难民众对政府施加压力, 要求实行贸易保护主义政策, 确保本产业部门的利益不受损失, 优先保障集团成员就业。

3、现行贸易规则的灰色地带的存在

杜正艾(2009)分析,现行的WTO规则对国际贸易做了比较详细的规定, 形成了比较系统的制约机制, 但由于例外条款太多, 为一些国家采用这些例外条款排斥他国从而达到保护本国产业和贸易的目的提供了法理依据,因而并不能完全有效阻止各国采取或明或暗的贸易保护手段, 防范更为隐蔽的贸易保护政策则显得更难。

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