中国—东盟服务贸易发展战略研究文献综述

 2021-10-13 20:07:28

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文 献 综 述

随着世界经济的全球化、自由化，以服务业为主的第三产业逐步兴起，世界经济服务化趋势十分明显。服务业作为现代经济发展的核心,在一国国民经济中的作用已逐渐超越其他产业的发展。现代经济是服务的经济，服务业和服务贸易之所以在国际经贸领域中日益引起人们的重视，不仅仅在于它在国民经济中比重的不断上升，并呈现远远超出制造业的发展趋势，而且还在于它已逐渐成为促进国民经济效率提高和国民生产总量增长的主导力量。各国服务贸易的竞争实力昭示着其未来对外贸易的前景。因此，对服务业和服务贸易的理论与实际应用进行全面深入的研究具有十分重要的现实意义。

目前，东盟已成为中国第三大贸易国。近年来，中国与东盟服务贸易得到了迅速发展。自2007年7月1日《服务贸易协议》生效实施以来，合作不断提高。在继续巩固旅游、建筑、教育等传统服务贸易领域合作的基础上，双方努力在金融、管理、咨询等高端服务贸易新领域不断开拓，取得显著成效。[1]

2010年第七届中国东盟博览会首次增设的服务贸易专题，得到东盟各国和中国企业商家的充分肯定。东盟和中国的投资、金融和服务机构等，纷纷组织企业参展参会，围绕金融、物流和教育服务3个重点领域，集中展示企业的形象与服务内容。第七届博览会还与商务部合作司共同举办了投融资项目对接会，为中国东盟的投引资项目合作提供洽谈对接的服务，促进双方合作。2011年是中国东盟建立对话关系20周年、中国东盟友好交流年，第八届中国东盟博览会在此背景下举办意义重大。[12]

但是中国与东盟服务贸易的发展也面临挑战。首先，中国与东盟各国存在着社会制度不同、经济发展水平悬殊、经济结构缺陷等影响因素，特别是近年来的南海领土主权纷争、澜沧江湄公河次区域水资源开发争端等问题。其次，中国与东盟各国在服务业对外直接投资方面都还处于起步阶段，由于信息库建设的滞后，企业对自由贸易区市场情况缺乏了解，加上投资经验的缺乏，企业在投资行为上表现较为审慎，导致总体投资金额较少，未能形成规模效应。[18] 中国东盟自由贸易区的构想完成与全球金融危机的阶段，当前尽管世界经济出现气温回升的现象，但世界经济好转的基础并不牢固，我们还面临很多不确定的、不稳定的因素。

面对越来越多的挑战，中国和东盟应该以自贸区的建成作为契机，积极拓宽合作领域，充实合作内容，提高合作层次，共同促进本地区的繁荣发展。[12]中国东盟自贸区的建成促进服务贸易快速发展。2010年1月，自贸区如期建成，中国和东盟国家进一步开放服务贸易市场，双方的合作交流机遇更多，服务额快速增长。双方服务贸易发展步入快车道，合作层次不断提高。服务贸易作为中国东盟博览会的重要专题，将为促进双方的交流与合作发挥更大的作用。[16]

第14次中国-东盟领导人峰会期间，商务部部长陈德铭代表中国政府签署了《关于实施中国-东盟自贸区〈服务贸易协议〉第二批具体承诺的议定书》。议定书将在各国完成国内法律审批程序后，于2012年1月1日起正式生效。据了解，相比第一批具体承诺，中国的第二批具体承诺根据我国加入世界贸易组织（WTO）的承诺，对商业服务、电信、建筑、分销、金融、旅游、交通等部门的承诺内容进行了更新和调整。同时，第二批具体承诺还进一步开放了公路客运、职业培训、娱乐文化和体育服务等服务部门。与此同时，东盟各国的第二批具体承诺涵盖的部门也明显增加，不仅在其WTO承诺基础上做出更高水平的开放，许多国家的承诺还超出了WTO新一轮谈判出价水平。[15]

在中国-东盟自贸区升级内容看，体现为进一步开放三大市场，即货物、服务和投资市场，在经济合作方面也将进一步发展中国与东盟的互联互通。中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁认为中国与东盟自贸区升级存在难点，有的东盟国家担心与中国更大开放市场之后，其产业会受到冲击。伴随着中国-东盟自由贸易区建设，中国与东盟十国相互开放货物贸易市场、服务贸易市场、投资市场，使得双方经济关系日趋密切，经济政策的关联度日益提高，经济利益的相关性日益增多，日益频繁的经济活动正逐渐形成自贸区内新的产业链，产业内合作和产业间合作正出现新的变化。[21]

综上所述，中国应该抓住中国与东盟的贸易环境，积极面对挑战，加快形成新的贸易合作发展方式，着力激发贸易市场发展新活力，着力增强创新驱动贸易发展新动力，着力培养开放型贸易发展新优势。不断加强中国与东盟长期贸易发展后劲。

本课题将对中国与东盟的发展状况、发展模式、发展战略等方面进行对比和分析，重点从中国-东盟合作的机制研究：如中国-东盟博览会以及自由贸易区的研究展开，并且通过中国与东盟的实际对中国与东盟服务贸易前景进行研究，以及结合中国与东盟合作关系发展所面临的主要障碍，政策环境、面临挑战等角度出发，为中国-东盟服务贸易发展提供启示。

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