南京发展服务外包的路径选择文献综述

 2021-10-13 20:07:32

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文 献 综 述

美国著名专栏作家弗里德曼在《世界是平的》一书中所言，全球性的服务外包，已成世界大潮。面对庞大的增长迅速的服务外包市场，服务外包竞争热度也越来越高时，对于地处长三角的南京而言，吸引服务外包的竞争力到底何在？这就需要对南京作为服务外包承接地进行深入的研究。

一．南京服务外包产业发展现状

近年来, 江苏省委、省政府高度重视服务外包产业发展,并将其确定为提升我省新一轮发展竞争力的战略目标之一,并多次主持召开了国际服务外包企业座谈会, 提出要像抓外贸外资那样抓外包, 促进江苏的国际服务外包走在全国前列, 建成国际服务外包在中国的重要承接地。南京面对新机遇, 提出了发展服务外包产业的定位: 创建中国的班加罗尔,打造中国软件名城（吴洁，2009）。确定了服务外包的主要工作目标: 把服务外包作为全市现代服务业发展的重要方向, 重点发展国际离岸服务外包业务; 积极争取国家鼓励服务外包发展的先行先试政策, 努力将南京建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的国家级服务外包基地城市; 大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌的服务外包企业, 积极打造国家级服务外包示范区, 建设成为国际服务外包业务的重要集聚区。

京沪高铁的建成通车，带给南京的更是一次产业升级的机遇。但是目前，长三角城市集群都在大力发展服务外包业务，纷纷出台扶持服务外包产业发展的优惠的扶持政策，政策体系完善度不断加强，使得南京发展服务外包产业面临着更为激烈的竞争。如果南京发展服务外包定位不恰当，则不能形成南京服务的品牌优势（顾玲妹，2011）。

二. 南京发展服务外包的优势

1.南京服务外包产业逆市迅猛发展

南京是中国服务外包基地城市，是中国服务外包示范城市。2009 年南京市服务外包产业克服金融危机带来的不利影响，逆市迅猛发展。南京积极打造南京服务的城市品牌，使南京顺利实现从南京制造向南京服务的延伸，重点以计算机软件外包、研发、动漫产业、工业设计、出版发行等为核心业务领域发展南京市服务外包产业。

2、南京国家级服务外包示范区企业集聚

2007 年1 月10 日, 南京被国家授予中国服务外包基地城市和国家软件出口创新基地, 跻身全国十一家服务外包基地城市行列。围绕打造中国软件名城目标, 南京加强软件业整体发展规划,形成了两园五基地, 即以江苏软件园、南京软件园两个国家级软件产业基地为龙头, 带动了玄武、鼓楼、雨花、建邺、江宁五个软件产业基地发展(刘博文,2013)。共有458 家企业从事服务外包业务，从业人员11．55 万人。集聚了南京近90％的服务外包企业，合同和执行额均占全市的95％以上，起到很好的示范作用。鼓楼区重点发展软件、金融、工程设计等外包业务， 大力开展服务外包定制人才培训；玄武区依托区内国家级江苏软件园和徐庄软件产业基地，集聚了甲骨文等一批知名软件研发企业；雨花台区打造服务外包总部经济大道，已集聚了中兴软创、华为、软通动力、文思创新等知名服务外包企业； 高新区3．5 万平方米的服务外包大楼和3．5 万平方米的动漫大楼于2008 年交付使用， 印度萨蒂扬公司2007 年落户高新区后，2008 年人员规模增长了5 倍。江宁开发区依托建筑面积5．3 万平米的腾飞创造中心和占地1．5 平方公里吉山软件园， 重点发展通讯软件、应用软件研发外包（孙晓琴，2008）。

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