基于肯定列表制度的药物定价与报销政策的研究文献综述

一、本课题的研究目的和意义

(一) 研究目的

主要通过对日本肯定列表制度和韩国二氧化硫限量标准的现状的探讨，研究其对我国药物（主要是中药和农药）定价的影响以及启示。

日本的肯定列表制度是因为日本进口食品中农产品残留超标的事件频频发生，导致人们对食品安全陷入恐慌，为此颁布并实施了肯定列表制度。其核心内容是：一律标准，也就是说除了豁免清单以外和没有制定最大残留限量标准的农业化学品，其他的检查上线一律设置为0.01毫克每千克。与原来的相比它的特点是覆盖面更广，检测的内容更多，检测的条件更严格苛刻，检测的弹性也更大。

韩国对中药材主要是对用二氧化硫熏蒸后的中药药材中残留的许多二氧化硫，砷，汞等对人体有害的物质颁布的一项制度。

(二) 研究意义

肯定列表制度是对农产品中农药的残留制订了相应的规定，以提高农产品的质量，药物定价可以借鉴此制度运用于对药品定价中。首先，药品和食品的安全对人类来说至关重要，要了解药物的特殊性，制定较高的药品标准，提高药品质量，保证药品的价格与药品的质量相一致。其次，需要国家的财政支持药物报销政策，减少人民对药物的负担，最后，需要提高药物报销政策的效率，简化程序，

二、选题研究的内容（提纲）：

第一章：前言

1.1研究背景，研究意义

1.2文献综述

1.3研究思路，研究方法

第二章：肯定列表制度的理论研究

2.1肯定列表制度的简介

2.1.1肯定列表制度的背景

2.1.2肯定列表制度的措施内容

2.2肯定列表制度的限量标准

2.2.1检测结果的判断方法

2.2.2残留限量标准

第三章：国内药品定价与报销政策

3.1 药品定价与报销的调控种类

3.2药品定价与报销的审批程序

3.3药品定价与报销的相关法律法规

第四章：肯定列表制度对药物定价方式的意义

4.1 新农残标准对药物定价的影响

4.2 新农残标准对药物定价的启示

三、文献综述

王虹在《肯定列表的几点认识》中提出日本的肯定列表制度是为了加强食品安全管理出台的尤其存在的意义，肯定列表制度的出台不是终结而只是个开始。它的实质是提高了技术壁垒，限制了其他国家食品对其的出口，同时也是一把双刃剑既减少了别国对其的出口也因为其条件的苛刻给国内生产着造成影响。

姚晗珺在《国内外食品中农药残留标准体系的比较研究中》中关于我国农药在食品中残留限量的标准与CAC，欧盟，日本等发达国家的地区的残留标准指标进行比较分析，发现我国的农药残留标准与其它国家有很大的差距，认为我国应该尽快改进并制定更加详尽严谨的农药残留标准。

刘燕群，李玉萍，梁伟红，董定超，古小玲在《发达国家农产品农药残留现状及启示》中关于美国，英国，欧盟对农产品里的农药残留的检测结果提出对我国农药残留的意见，首先是通过行政手段，建立健全的体系进行监管，其次是提高农产品中农药残留的标准，减少农产品中农药的残留，标准化农业，最后是科研方面的加强，降低农产品的农药残留进行生态补偿。

刘爱芬在《我国基本药物报销政策研究》中指出我国药物报销政策的不足首先是报销政策不具体，其次是各地区的差异。同时提出了建议政府加大财政投资，缩小各地区的差异制定符合我国国情的制度。

国内外的各种农产品中农药残留的规定制度不断地更新完善，相关规定制度越来越健全，这些标准制度对我国的药物定价的启示是需要结合市场的现实情况，关注市场的变化与发展的趋势的总结做出创新性的药物定价与报销的制度。首先需要了解药物在市场中的特殊性，结合其在市场上的供需状况以及国家的相关政策法规进而对药物的定价与报销方式提出相关合适的建议。需要提高药物的质量，严格规范制度，简化相关程序。

四、选题研究的思路和方法及要解决的主要问题：

研究的思路和方法：

本文的研究思路：

提出问题：国外的新农残标准对我国药物定价的影响，以及我们该如何应对。

分析问题：分析国外关于农产品中农药的残留问题的应对方式，以及我国药物定价与报销的方式，找出我国制度中的不足，借鉴肯定列表制度中的经验运用于我国药物定价报销政策中。

解决问题：提出相关的政策建议，在我国药物定价。借鉴肯定列表制度，在药物定价中首先制定严格的标准，提高药物的质量，进而确定符合国情适合，与药物质量匹配的药物价格。

本文采用文献研究方法，通过阅读文献了解日本的“肯定列表制度”的出台背景，内容措施，限量标准，以及国外关于药物定价和报销的相关政策，从而全面正确的了解国外基于肯定列表制度的药物定价和报销政策。同时利用理论分析与实证分析相结合的方法，文章从理论角度阐述肯定列表制度的相关内容以及它的政策效应。通过对肯定列表制度的调整与国外药物定价与报销政策现状的描述和分析，发现在药物定价与报销领域里肯定列表制度对其产生的效应与作用，并提出药物定价与报销利用该制度的对策和建议。在本文的写作过程中，对日本肯定列表制度的提出及实施的情况进行了数据采集，并进行分析，结合该制度对药物定价与报销政策的影响，在定性分析的基础上引入实证分析，并以实证分析为主，抓住问题，分析问题，解决问题，最终作出结论。

要解决的关键问题：

1、我国药物定价制度中存在的问题

2、肯定列表制度对药物定价的启示

五、研究与写作计划

2014年12月01日——12月30日 确定选题、收集相关资料

2015年01月01日——02月10日 收集资料，开展研究，形成写作提纲

2015年02月10日——03月05日 撰写开题报告与开题

2015年03月05日——04月30日 深入研究，形成论文初稿

2015年05月01日——06月01日 论文修改、定稿、打印、答辩

六、参考文献

[1] 李增光 对日本《肯定列表制度》的应对措施 [J]. 家禽科学. 2006(05)

[2] 赵少群,张愚. 我国应对日本“肯定列表制度”的措施[J]. 贵州警官职业学院学报. 2009(02)

[3] 王虹. 对日本“肯定列表制度”的几点认识[J]. 山东社会科学. 2008(06)

[4] 曾理. 我国农产品出口如何应对日本《肯定列表制度》的实施[J]. 中国市场. 2007(31)

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