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南京众创空间涌现及其运作机制研究—基于演化经济地理学视角
摘要
本文遵循是什么、为什么、怎么办的逻辑思路，针对现状，分析问题，提出对策。首先，论述了众创空间内涵、盈利模式、发展现状等概况。梳理了创业生态系统理论和众创空间绩 效评价国内外研究现状，对国内众创空间的发展现状进行了系统梳理和分析。其次，立足南京、大连、青岛、厦门、宁波、深圳6个代表城市的众创空间实际，从众创空间运营特点出发，构建了众创空间资源投入与产出的运行效率评价DEA超效率BCC模型;根据实证研究结果，从技术效率、纯技术效率、规模效率三个方面，对6个城市的众创空间运行效率进行了分析。最后，针对问题和分析结果，提出提升众创空间运行效率的创新性对策建议。
关键词：众创空间；运行效率；DEA
第一章 绪论
1.1 研究背景
随着创新2.0时代步伐地不断迈进，一种新型创业模式开始普及，在该模式下创业者由于较低的创业门槛以及较短的创业过程对创业表现出极高的热情,在此背景下“众创”应运而生，草根大众作为创新的根本推动力，已成为当代社会创新的重要参与者。当下社会已经出现了一大批以传统孵化器、创客空间为表现形态的众创空间，众创空间在“双创”创新大势的推动下，成为创业孵化的重要载体，逐渐成为经济发展的新动力。
众创空间的快速普及离不开政府的大力支持，自2015年开始政府不断出台新的政策来规范和引导众创空间的发展。李克强总理在国务院常务会议上首次提出“众创空间”，以此来推动创新创业政策的有效实施。同年6月国务院出台的意见中指出应快速构建众创空间，从各个方面对众创空间给予政策保障。2016年科技部印发文件，突出强调应为众创空间的有效发展提供便利条件。2017年“双创示范基地”的提出加快了众创空间的有效发展。同年9月，由11家行业企业起草发布了众创空间服务标准，这意味着国内众创空间的服务标准有了一个 整体的规范。2018 年11月，财政部、税务总局、科技部、教育部等四部委联合发布科技企业孵化器、大学科技园以及众创空间税收政策，通过免征相关众创空间的土地使用税及增值税来提高其运行效率。
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