成都地区乡村产业振兴的金融支持研究
文 献 综 述
(一)国外文献综述
在农村金融领域,有几个著名理论。农村金融管制理论,又称信贷补贴理论( Subsidized Credit Para-digm),和凯恩斯主义具有同样的政策主张,强调政府干预在经济增长中的积极作用。该理论对应的政策建议为:政府需要建立专门的政策性金融机构对贫困阶层进行指导性贷款,对贫困阶层实施农业信贷补贴政策,运用政策性金融机构的低利率贷款排斥民间金融,同时对农村高利贷的民间金融加以取缔,遏制农村非正规金融发展。20世纪80年代以来,以麦金龙和肖为代表的金融深化理论逐渐成为主流,以主张放松管制和强调市场机制的农村金融市场理论( Rural Financial MarketParadigm)开始兴起。农村市场价值理论实际上是新自由主义思潮在农村金融领域的反映,该学派对政府过度干预农村金融市场持反对态度,认为发展中国家的低利率政策会削弱发展中国家的储蓄动员能力,因此该学派的核心观点之一是要保持正的实际利率水平。20世纪90年代以后斯蒂格利茨( Stiglitz)提出农村金融市场不完全竞争理论( Imperfect Market Para-digm),斯蒂格利茨既肯定市场机制的重要性,也强调政府适度适度干预对矫正市场失灵的积极意义。在政策建议上,斯蒂格利茨主张政策性金融和商业金融相结合,既注重非正规金融发挥的积极作用,又主张政府的适度规范和引导,以政府的有限介人来弥补市场机制本身的缺陷。
关于农村金融与农村经济方面,Chizoba P. Anunobi、Nneamaka O. T. Nwankwo和Cynthia Obi-Nwandikom发布的《尼日利亚阿南布拉州农村金融机构服务与农村农户生活水平的关系》中专门确定了向农村家庭提供的RUFIN信贷服务,比较了农村家庭获得RUFIN信贷服务前后的生活水平,并确定了农村家庭在获得RUFIN服务方面面临的挑战。采用判断抽样技术的方法,从安那布拉州的RUFIN信贷服务中选出了367个农户户主。使用描述性统计数据对收集到的数据进行分析,同时使用ANOVA检验假设。结果表明,大多数RUFIN服务均可供农村农户使用,受益于RUFIN信贷交付服务后,农村家庭几乎在所有生计领域都处于高度运作状态。建议农村金融机构服务机构更加重视对农户信贷利用的监督。Sonny Gad Attipoe和Cao Jianmin以及Yaa Opoku-Kwanowaa发布的《评估农村金融对可可农民生产率的影响:以加纳博迪地区为例》中,采用随机抽样方法,从位于西部地区Bodi区的5个运营区域(Afere,Bodi,Amoaya,Kama和Suino)的350名可可豆种植者的横截面数据。使用描述性统计和逻辑回归模型分析数据。旨在确定农村和社区银行的信贷对加纳Bodi区可可农民生产率的影响。这项研究重申了农村和社区银行在加纳可可产量增加中的支持作用。Alalade Yimka Samson Akanfe, Adekunle Olusegun, Nwankwere Idowu Aderonke和Ogunsola Modupe发布的《农村融资是缓解贫困的灵丹妙药:奥贡州一些小型和小型企业的研究》中采用了调查研究设计,并通过问卷调查收集了数据。使用OLS回归方法分析了农村融资作为尼日利亚减贫的灵丹妙药的影响。该研究揭示了尼日利亚农村筹资与减贫之间存在积极关系。
目前,国际上关于农村金融与农村发展的研究主要集中在农村融资、农村信贷、农村金融市场和金融机构的发展等领域。
(二)国内文献综述
在乡村振兴的金融支持方面,国内研究比国外更丰富。方杰以2010—2018年间广东省各地市农林牧渔总产值(农业、林业、牧业、渔业)、存款余额、贷款余额和农林水事务财政支持的情况作为面板数据进行实证分析。研究发现,金融支持对农业发展的作用是显著的,金融信贷支持分别与财政支持之间、农业产业发展之间都存在明显的联动关系。重庆三峡银行课题组开展了1000户乡村农民问卷调研为深入探寻金融支持乡村振兴的有效途径,更好地服务'三农'和新型城镇化建设,加快推进城乡融合发展。杨林和李峥基于26个省份面板数据对乡村振兴背景下农民专业合作社经营能力评价与提升路径进行实证研究,研究发现全国层面,市场运营能力的下降是农民专业合作社综合经营能力下降的主要原因;区域层面,农民专业合作社发展水平最高的是中部地区,组织生产能力和盈利增收能力得分相对最高的地区是中部,市场运营能力得分最高的地区是东部,西部地区服务社会能力得分最高,市场运营与盈利增收能力不足是西部与东北地区农民专业合作社能力提升的制约因素;省级层面,省际间差距呈先缩小后扩大态势,主要由市场运营能力差距引致。影响因素研究表明,财政扶持、金融信贷和外力创建均会促进农民专业合作社综合经营能力的提升,其中财政扶持效果最优。钱晓东以陕西省商洛市为例对乡村振兴背景下金融支持新型农业经营主体发展进行研究,认为商洛市金融支持新型农业经营主体的做法虽然取得了初步成效,但由于地区现代农业基础薄弱、产业扶贫观念落后,进一步发挥新型农业经营主体的引领和帮扶作用还面临着许多制约因素。林升以龙岩普惠金融改革试验区为例研究普惠金融助力乡村振兴战略的路径,指出当前普惠金融支持乡村振兴实践存在政策配套不健全、粗放型农业的回报率低、农村信用环境建设的支撑不足、金融资源配置不完善等问题,在文章中提出要坚持政府有为与市场有效相结合,着力构建政策引导机制;实现突破创新与普惠包容的协调发展,构建产品、服务有效供给机制;推动传统展业与科技互联的兼收并蓄;坚持初心定力与'三农'实践的知行合一,构建普惠金融队伍建设长效机制。马延明和党丽娜总结分析了延安市金融服务乡村振兴的实践,结合脱贫攻坚与乡村振兴之间的金融需求差异,提出应从金融政策、信贷产品、长效机制、工作合力等方面加快跟进,进一步推动金融服务乡村振兴战略实施。陈雪从财税金融支持的角度出发,研究在财政税收优惠政策和金融信贷方面的问题,运用文献分析法分析“农村微企”与乡村振兴、财税金融“农村微企”支持措施及财税金融支持促进乡村振兴发挥的作用。结合相关数据资料,分析当前乡村振兴背景下“农村微企”在财税金融支持方面的研究现状并提出对策,实现以“农村微企”产业发展为基础,税收金融支持为支撑,乡村振兴为目的的发展目标。
[1]李锐,朱喜,农户金融抑制及其福利损失的计量分析[J]. 经
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