财政补贴及税收优惠对农业上市公司经营绩效的影响研究
摘要：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，巩固和发展好农业形势具有重要意义。带动农业发展，突破农业生产存在的瓶颈，促进农民增收、推动农村发展，是解决“三农”问题的根本途径。多年来，我国政府主要采取财政补贴和税收优惠政策等方式，投入大量资金、政策红利等来扶持农业发展，提高经营绩效，促进农业类上市公司可持续健康发展。随着时间的推进，农业类上市公司的发展与政府财政补贴、税收优惠政策之间关系日益紧密。同时，农业类上市公司的绩效直接影响着我国农业发展的成效，但政府财政补贴、税收优惠政策等对农业类上市公司的经营绩效有何影响、如何影响等问题一直悬而未解。因此，随着“乡村振兴战略”的全面推进，深入研究财政补贴及税收优惠与农业类上市公司经营绩效之间的关系，具有重要的理论意义和应用价值。
关键词：财政补贴； 税收优惠； 经营绩效； 农业上市公司
一、文献综述
1.财政补贴及税收优惠与经营绩效的关系研究
1.1财政补贴及税收优惠对经营绩效产生消极影响
Bergstrom(2000)对1987-1993年间企业获得政府补贴的情况进行了分析，研究发现政府补贴在当期提高了企业的盈利能力，但是这只是报表利润的虚增，对后续的期间进行研究后，他还发现政府补助并没有刺激企业提高管理水平、经营能力、技术水平等核心力，甚至对以后年度的财务指标有负向的影响作用。Tzelepis amp; Skuras（2004）以希腊上市公司为研究对象，获取了1982-1996年期间企业获得政府补助的数据，运用计量经济学模型进行了研究，检验政府补助效果对经营绩效的影响，选取企业的成长性、盈利能力以及经营效率等作为绩效的衡量指标，结果表明政府补助仅增强了公司的短期偿债能力，对公司的经营效率、成长性以及盈利能力并没有明显的影响，政策总体效果不明显。
邹彩芬（2006）同样对财政优惠政策的作用持有消极的态度，收入补贴虽然可以提升企业的偿债能力，但同时也会使得企业管理人员产生偷懒、造成权力寻租等消极行为。沈敏（2011）研究发现政治联系可以帮助企业获得更低的税率，以及更多的政府补贴收入，但这并不利于企业的长期竞争。刘克春（2011）具体将财税政策分为税收优惠和收入补贴，认为税收优惠可以提升农业上市公司的盈利作用，但该作用并不明显，而收入补贴不能提升盈利能力。林汶樱（2014）的研究结论却不一致，他认为农业上市公司的盈利能力会受到税收优惠的正向影响，而对收入补贴的响应仅在短期内有一定的作用，长期甚至会产生抑制效果。张晓丹（2016）认为税收优惠虽增加了企业的自由现金流、提高了企业的偿债能力，但也容易使经营管理者产生偷懒行为，影响企业绩效的提升。
在此结论下，杨涵（2015）建议政府应改变以往单一的直接扶持法，转而采用更多间接扶持的方式，增加简介扶持，真正将农业上市公司推向市场，促使其主动提升自身核心竞争力，进而促进农业产业及国民经济的健康发展。
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